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争村干部述职报告篇1
尊敬的各位领导、党员干部、以及村民代表：
你们好，我是_村委会主任刘景瑞，出生于1971年7月，中共党员。于20__年10月任村干部至今：期间担任过6年村计生干兼文书、4年村主任。1998年7月加入中国共产党，从20__年至今被镇评为优秀共产党员，20_年被选为县第十次妇女代表。同年参加中共_县委党校举办的经济管理大专班学习，毕业时被_党校评为优秀学员。20__年被镇评为三八红旗手，20_被镇评为双学双比女能手等荣誉称号，现我就担任村委会主任近三年来的工作状况述职如下：
主要工作状况：20_年两村合并后，我担任村主任一职，参加工作后我很快就进入了工作主角，认真贯彻党的各项方针政策以及法律法规，在镇党委政府的领导和帮忙下，结合本村实际，制定了本村村务的相关管理制度和全村届期发展规划，以为群众办实事、办好事为宗旨，注重民生，造福百姓。
（一）在经济发展方面
在担任村主任三年期间，用心支持企业发展，为群众、为群众谋福利。
1、协助龙璋纸业公司在我村征地33亩，租地30余亩，同时解决我村剩余劳动力100余人进厂务工，提高村民收入，带动了经济的发展。
2、注重商贸业的发展，大力支持成功人士回乡创业，利用我村丰富的山林资源，引进成功人士陈秀良投资1000万余元，承包山林1000余亩，修建农家乐，发展旅游业，为我村经济发展带来了新的商机。
3、大力发展个体经济，用心协商、协调，现已成功帮忙群众新办微型企业3个。充分利用撂荒地，透过二次发包，培植了100亩蔬菜种植大户1户、及年产4万只鸡养殖大户1户。透过这一系列的举措，和全村干部的不断努力，我村剩余劳动力得到充分利用，既减少了不安定因素，也大大的增加了我村的村民人均收入。
（二）在基础设施方面
1、20_年我与村支两委成员共同组织人力、物力，筹措资金，对本村二大堰进行了维修，解决了本村9个社的农田灌溉问题。
2、引进外来资金20余万元，新修_二社社级公路2公里，维修全村社级公路约5.5公里，切实解决了我村村民出行难，交通不便的问题。
3、用心争取，充分利用国家的惠农政策。透过采取一事一议的方式，自筹资金5万余元，争取上级资金5万元，修建了黄桷桥一座，让刘风镇五个社的农用车及行人能顺利通行，大大改善我村的交通条件。
4、在新修村级服务中心工作中，充分争取民意，筹集资金4万余元，争取上级资金18万元，进行征地，平场等系列工作，现村级文化服务中心也全面峻工。
透过这一系列的工作，我村的村级基础设施建设有了大幅提升，村容村貌也得到较大的改善，为群众的出行、办事提高了很大的便利。
（三）在稳定工作方面
多次调解龙璋纸业公司租地以及征地的中遇到的纠纷，并及时处理了龙璋白泥渣场污染农田的赔偿问题，既确保了群众的利益，也保证了企业的政策运行。解决了自来水站无人管理，用心协调，共同协商，让自来水站能够正常运行，解决了村民吃水难的问题，维护群众的基本利益。在任职的三年中共调解村民之间的民事纠纷20余起，减持把矛盾解决在萌芽状态中，杜绝到县市和进京上访，实现零目标。
（四）在其他常务工作方面
1、三年来，用心响应党委政府的号召，先后组织全村党员、干部和群众为汶川地震捐款7000余元、绿化长江工程捐款2000余元。
2、在群众帮扶工作上，做到了公开、公平、公正的原则，努力做好低保工作，用心开展结穷亲、一对一的帮扶等工作，争取让我村的贫困户及低保户生活上有保障，并帮忙他们尽快脱离贫困。
3、全面落实上级交付的林改工作及人口普查、土地确权等工作，并在迎接县里、市里领导验收中获得一致好评，在森林工程方面，更是超额完成，现已栽种巨尾桉160余亩，长势良好。
4、扎实开展创先争优，用心落实三项制度，定期或不定期到各社了解民情，并发放干部连心卡300余张，解决群众所急需解决的问题。几年来为贫困户建房三处，维修房屋三处，并解决了历史以来房屋未验收领证的遗留问题。
5、妇女和计生方面，做好宣传工作，发放各类宣传资料1000余份，办专栏，写标语，搞活动。在任职期间开展评好婆婆好媳妇系列活动，每年组织育龄妇女进行健康检查及两癌的筛查工作。并结合实际工作中遇到的问题，找到的方法，制定了《计划生育村民自治章程》、《计生协会章程》，用心协助政府部门对20余户违法生育户征收社会抚养费。透过多方努力，稳定了我村的人口增长率巩固了我村的的低生育水平。
6、为群众办理了合作医疗及农民工意外保险，每年参合率达97%以上，外出农民工意外保险每年入保约200余人，实实在在为群众办好事，办实事。还关注弱势群体生活，先后为困难群众子女解决了部分的求学费用，落实了60岁以上独生子女及双女户的奖扶对象以及为村民办理了养老保险，让60岁以上的老年人都领上了养老金。
7、充分发扬尊老爱幼的优良作风，三年来，每年重阳节举办坚持举办65岁以上老年人的聚会活动，让我村老年人感到村里的关心与温暖。
8、努力搞好村里的远程教育工作，定期组织党员、群众学习各种政策法规，以及实用技术，让群众学习到更多的知识，不断提高群众素质，为群众致富打下坚实基础。
透过三年来的努力工作，我始终以一个共产党员来严格要求自己，从不向群众卡、拿、要，只要是群众的事，我就当自己的事来办，并努力办好，党委政府下达的各项任务我也力争保质保量完成，这几年来先后获得了党委政府综合考核一等奖及二等奖。当然这些成绩的取得是靠我们村支两委班子及在座的各位村民代表、党员的共同努力，以及全村人民的大力支持。
以上就是我这三年来的工作，在此我对自身也有一个评价：在任村干部十年以来，我认为自己是一个思想觉悟高，品行端正的村干部，也是一个有活力、有爱心、正直善良，善与人沟通有亲和力的人。俗话说，人无完人，在我身上也存在一些缺点，虽然当村干部十余年，但社会经验还有所欠缺，在处理一些复杂问题时会思考不够周全，工作有时也会出现偏差，但我相信只要能充分自我认知，不断学习，不断总结，不断创新，不断在实践中提升自身素质，为此我将继续以重实干，办实事，求实效，以实实在在的工作作风继续当好人民公仆，争做一个合格优秀的村干部。
述职完毕，敬请各位领导、党员干部、村民代表审阅，也敬请各位同志批评指正，谢谢大家。
争村干部述职报告篇2
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
我是xx村党支部书记xx，担任村支部书记和村主任4年多，我深感责任在肩，使命重大，每一年的工作付出，有所收获，农村工作千头万绪，喜怒哀乐、尽在其中，xx村在乡党委、政府的正确领导下，按照生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁的要求，结合新时期、新阶段，新农村建设的新方针和任务，村支两委和全村党员的精诚团结，在全体村民的积极配合下，紧紧围绕着村支两委年初制定的工作思想，目标和任务，齐心协力，奋力拼搏，各项工作都取得比较圆满的成绩，各项建设也顺利进行，现将20xx年的工作简单的进行汇报，不到之处，请予批评。
一、履行职责
一年内多次召开党员支部会议和党员大会，传达贯彻执行党的方针政策和上级党组织的指示，经常深入了解和掌握全村党员的思想，工作和学习情况，做好他们的思想政治工作，使全村xx名党员发挥先锋模范作用，带领村支两委经常深入实际，密切联系群众，认真听取党员群众的意见和要求，帮助解决思想问题和实际困难，做群众的知心人、贴心人。
二、抓好村组织建设
一个村的工作好坏，在于村支两委班子是否团结，作为村支部书记要了解和把握每个班子的成员思想动态，要想把村里搞好。
增强村支两委班子的凝聚力和战斗力，要调动起领导班子成员创业的积极性，确定村中发展规划思路，详细制定各项规章制度和管理措施，从制度上对村干部进行规范管理，“欲正人，先正已”，村支两委带头严格执行，树立榜样，有什么错误村支两委会上当众检讨。
三、农业产业结构调整，进一步深化
我村以前以种植水稻为主，为响应市政府号召，丰富菜篮子工程，搞好农业产业结构调整，提高农民经济收入，改变传统耕种模式，通过土地集体流转，与农业开发公司，签定租赁合同，发展高效农业，以公司加农户的生产模式、种植反季节蔬菜，让农民得到实惠。
四、环境卫生长治不懈
我村被评为省级生态环保村，为了保持村容整洁常态化，村里配有三名清扫员负责村里清扫，村干部不定时督导和检查，每年村里投入专项资金，每月小整治，一季度大整治。
五、社会综合治理得到了进一步加强
村党支书记是社会综合治理工作的首要责任人，综合治理不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，近几年来，由农村承包土地，政府给予扶持政策，取消农业税费，还给予了粮食直补金，导致土地纠纷，至今两桩土地纠纷案一直没有处理终结，加上征地拆迁，土地款分配，也是导致纠纷的重要因素，为了防患于未然，村里成立了以治调主任为组长的调解小组，对村里出现的民事纠纷及时发现，及时进行调解，力争做到小事不出村，大事不出乡。
六、全力以赴完成今年征地拆迁工作任务
近年来，由于国家建设日益月新，特别是xx高速连接线互通工程，拉近我们城乡的距离，也给我村带来了发展机遇，由于城镇化建设的进程，市委、市政府决定在我村征地，建设xx花卉苗木市场，农产品综合物流园，安置小区等项目同时启动，在我村境内征地面积达xx余亩，拆迁任务xx多户，迁坟xx多座。
对此，乡党委、乡政府高度重视，按区委、区政府的要求，多次召开座谈会和调度会，乡党委书记、乡长的亲自监督指挥组织乡骨干、村干部及征拆工作人员分组包户，不分昼夜，以磨破嘴皮子、跑烂鞋底子的工作作风，不分日夜，在短暂的几个月时间里完成了征拆任务，创造了市里拆迁奇迹。
回顾即将过去的一年，虽然做了大量工作，取得了不少收获，作为一名基层支部书记，我们的工作离领导的要求和群众的期望还有不少的差距，作为正在开发建设的村，在今后工作中村支两委不会辜负组织的信任，竭尽所能带领本村党员群众，务实创业，在各项工作和具体践行中落实创先争优。
争村干部述职报告篇3
各位领导、同志们：
按照省委省的政府统一部署和安排，省国资委系统企业驻村干部相关要求，公司委派我到xx县xx镇开展驻村工作，怀着“授人以鱼”不如“授人以渔”的工作态度和想法，结合自身工作实际，现将半年来驻村工作汇报如下。
一、打牢驻村工作基础、摸清所住村组情况
按照贵州省委“打基础、调结构、惠民生、控人口、保生态”及《关于认真学习贯彻党的十八大精神，组建同步小康驻村工作组深化“帮县、联乡、驻村”工作实施方案》的总体要求，我被党建扶贫三队安排在迤那镇双营村从事驻村工作。按照党建扶贫三队副队长曹泽祥同志交给我们一看房、二看粮、三看劳动力强不强，四看家里有无读书郎的“四看”驻村工作经验开展驻村工作。
首先对双营村基本情况进行了走访摸底。双营村共有469户20xx人，全村辖4个村民组，现有正式党员40人，预备党员2名，贫困户22户，五保户3户，人均纯收入1400元左右，少数民族占74.8%，是迤那镇回族聚居村。主要农作物以玉米、马铃薯和荞麦为主，农业结构单一，村内无矿产资源，畜牧业以养牛、羊和猪维护组，劳动力受教育程度较低，外出务工人员较少，蓄水量较少。
其次，对供电企业往年帮扶工作进行系统梳理。20xx年至今，为实际解决农电用电卡脖子问题，满足迤那镇“跨越发展”总体要求，累计投资2550万元，扩建了35kv迤那变，新增容量5兆瓦伏安，新建及改造10kv线路45.849千米，400v及220v线路200.7千米，新增配变58台，完成迤那镇14个村9000多户同网同价工作，全面抄表到户后统一为每度四角五多一点，按70个变台每月平均用电量187000度计算，每月可为村民节约55000余元，平均每户11.2元;出资43.12万元分别帮助大山村、双营村修建村支两委办公室，分两批次共计出资45万元修建“南网新村”，第一期帮助10户贫困户，已入住，目前正在修建的8户贫困户也在热火朝天的建设当中。出资6万元，选派优秀党务工作者，帮助完成了村支两委各项规章制度、工作流程、标识制定和设计工作，并将制度上墙。赠送价值13000余元的农业实用书籍及光碟，完善农村书屋。
二、严守纪律树形象、做好政府“传话筒”
严格按照威宁县干部驻村工作动态跟踪考核管理办法(试行)及迤那镇政府相关安排要求自己，自省委省的政府统一组织从省委大院出发至今，一直在威宁县迤那镇蹲点驻村，紧紧围绕全国同步小康的.目标任务开展工作，紧密结合同步小康创建活动，做好“一宣四帮”工作，充分利用村组宣传栏、清镇寺喇叭等对党的十九大理论观念、战略思想、工作部署进行宣传;结合自身工作实际，利用抄电表、催电费的时间，到帮扶村组进行党的教育实践活动，参加村支两委的党的群众路线教育活动学习，积极帮助村支两委查找影响和制约发展的突出问题，理清思路，找准路子，制定切实可行的发展措施，帮助所在村支两委抓好基础设施建设等。参与“美丽乡村”建设，特别是“小康电”，积极为所在村组争取到改善电压质量、提高供电可靠性的项目。
三、利用企业供电优势、当好群众好“参谋”
1、协调省、市、县三级部门饮水问题拨付款项，现今已全部到位，等待配套资金到位后具体实施。因电网架构问题，偏远山区电压低、电压质量差等问题尤为关注，作为供电部门采取资源整合的方式，把烤烟房变台利用好，改变现有的电压质量问题。作为供电所一名管理者，为双营村、大山村开设绿色通道，只要是设计创业、小加工、种养殖业的报装，一律“先上车后买票”，也就是先供电，在规定时限内完善相关材料，不等、不靠、不妥。
2、多次到双营村下队，一是了解老百姓现在忙什么、急什么、想什么，二是边学边用为老百姓出谋划策，荞麦制品是近几年来威宁刚刚兴起轻加工原产品，为了让农户早日脱贫致富，在平时的调研中，鼓励村民多收集，和县里边相关企业沟通，打通荞制品市场。在双营村和大山村之间两个村组孩子比较多的麻窝小学，多次向上级申请帮扶项目，目前对该校采取“手拉手”、“结对帮扶”、“留守儿童不孤单，光明使者在身边”等活动。
关心、帮助孩子们树立正确的人生观、价值观，20xx年至今，供电企业团员青年共计资助麻窝小学学生36名，资金21600元，捐赠学习用品、体育用品上千份。在20xx年5月20日，供电局再次来到小学，开展留守儿童不孤单，光明使者在身边”活动时，校长孙忠燕笑着说，“马上六一儿童节了，你们供电所真及时，孩子们也都盼着你们过来祝福他们的节日呢，现在我们“两家”真正的成了“鱼”和“水”的关系了”。
四、驻村工作存在的不足
1、对当地民俗民情还不够了解，特别是农业、特色产业、种养殖这块还需下大功夫;
2、思想还不够端正，在一些问题上认识不够深入，总觉得小事情不影响大局，态度需要进一步转变;
3、信息收集后，整理工作做不好，丢三落四。
“授人以鱼”不如“授人以渔”。在驻村工作中，物资的帮助只能是一时的，思想转变才是关键。本人自参加驻村工作以来还存在很大的不足，我也在不断反思，在后半年的驻村工作中，我将继续努力，争取以自己的微薄之力为双营村469户人民群众早日摘掉“贫穷”的帽子尽一份责任。
争村干部述职报告篇4
我是市纪委选派干部xxxx，现任xxxx县xxxx镇新中村党总支第一书记和驻村扶贫工作队队长。现将去年工作开展情况和今年工作初步打算简要汇报如下：
一、去年工作开展情况
(一)以服务型党组织为第一目标，着力抓党建。针对农村党员意识有所淡化、先锋模范作用难发挥的问题，组织实施了“过好政治生日、开展志愿服务、展示党员形象”的基层组织建设示范点项目。该项目主要包括三项内容：一是每月给当月入党的党员过好“政治生日”，通报工作，征求意见。二是在全村党员中组建了帮难解困服务队、重点工作督察队、环境卫生巡查队、邻里矛盾调解队等4个志愿服务队，每季度组织开展一次志愿服务活动。三是评选“十佳星级党员”。党员在过“政治生日”时，每提1条意见建议，记星1颗;每参与志愿服务1次，记星3颗;年终民主评议为优秀的，记星5颗。根据党员得星多少，选出“十佳星级党员”授星挂牌、张榜公布。去年10月份以来，共为15名党员过了“政治生日”、征求并落实意见建议31条，开展志愿服务活动4次、为民办实事8件次，得到了党员和群众的点赞。与此同时，一方面抓村两委班子建设，建立了村两委周例会制度，启动了市级廉政文化建设示范点创建，严格落实“两公开三清楚三明白”村务民主管理制度，打造“阳光村务”;另一方面抓党员教育管理，扎实开展“小学教”、党员春训和纪念建党94周年等系列活动，通过学党章、温誓词、上党课、查问题、听意见、送温暖，提升党组织的凝聚力和党员的归属感。
(二)以带动脱贫致富为第一要务，全力促发展。针对新中村无集体经济收入的现状，筹资48万元拟建60千瓦光伏电站一座，并网发电后村集体年收益6万元，目前正在对接招标事宜;将5万元选派专项资金以入股形式投入到村民自办的alg板材网片厂，每年为村集体增收5000元;将本村三口大塘进行公开发包，每年村集体增收5000元;将160亩集体山场入股给村民种植香榧和苗木，预计3年后村集体收益2-3万元。针对青龙山土地荒废现象，邀请九华中药材科技有限公司负责人来山考察指导，鼓励山上两村民各承包土地20余亩，分别发展中药材种植和土鸡生态养殖，并成立xxxx县火焰山中药材种植专业合作社，采取“公司+基地+农户”的形式，扶持、带动青龙山村民发展中药材种植。针对本村外出务工人员较多，土地利用率不高的现状，组织全村流转土地1800亩给4位种粮大户，村民每亩有4到5百元的收入，村集体每年有2到3万元的基础设施使用和管理服务收入。
(三)以服务新中百姓为第一责任，借力为民生。新中村是贫困大村，辖29个村民组、1千多户、4千余人，建档立卡贫困户108户262人，有4个村民组近400人在革命老区——青龙山上居住，生产生活条件较差，道路、水利、医疗、文化等基础设施亟待完善。一年多来，先后争取项目资金71万元、市直部门资金26.5万元、县直部门资金23万元，动员在外成功人士捐款21万元，新修了通组道路近4公里，对4口大塘和xxxx0余米沟渠进行了清淤，对村卫生室进行了改造并新建40平米村医疗观察室一间，新建了檀公组文化健身广场，配备了篮球架、乒乓球桌和健身器材一套，申报了xxxx6年美丽乡村建设点。同时，扎实做好贫困户年度建档立卡信息采集和动态管理工作，严格对照标准和要求，对建档立卡的108户贫困户重新进行甄别核实，对明显不符合条件的进行了剔除，并因户施策拟定了帮扶措施，落实了帮扶责任人。去年以来，共为21户贫困户送去了10500元的农资，为10户贫困家庭免费安装了太阳能热水器，为2名困难家庭大学生申请资助6000元，为6名贫困家庭留守儿童订阅了报刊，为5名贫困家庭留守儿童赠送了“爱心书包”;组织慰问困难党员和贫困户、五保户117人次，累计发放慰问物资43800元，。我也与檀公组贫困家庭单亲儿童吴倩结成了帮扶对子，送去物资近千元。
二、今年工作打算
xxxx6年，是三年选派和扶贫工作的关键之年。今年工作总的思路是：以党建示范点创建为工作载体，以美丽乡村建设为工作抓手，以基层党建、精准扶贫和发展经济为工作重点，紧密联系新中村情实际，持续加大向上争取力度，广泛动员全村党员和群众，为实现集体经济有结余、公益事业有投入、村民生活更美好、三年摘掉贫困帽的总体目标打基础、壮实力。重点抓好3个方面9件事：
一是在加强基层党建方面重点抓好2件事：一是继续实施“过好政治生日、开展志愿服务、展示党员形象”的党建示范点项目，让党员的心“热”起来、身份“亮”出来、作用“强”起来、形象“树”起来。二是申报创建市级廉政文化建设示范点，营造崇尚廉洁氛围，推进基层党风廉政建设。
二是在发展集体经济方面重点抓好3件事：一是完成60千瓦光伏电站项目建设，争取早日并网发电。二是新建中药材基地100亩，青龙山村民以林地入股，村集体投入扶贫项目资金30万元，以现有药材丹皮、杜仲等为主，形成年产2吨中药材基地，带动贫困户20户发展中药材种植业。三是推进香榧苗木合股种植项目，以香榧育苗、名贵苗木育苗作为种植业主导产业，积极争取财政补助资金，发展林木经济。
三是在争取项目资金方面重点抓好4件事：一是组织实施“青龙山生态种植基地和美丽乡村建设”项目，目前正在编制上报项目实施方案，待方案批复后，认真抓好实施，力争一年见成效并通过省里验收。二是争取道路通畅工程项目，拟新修青龙山山区道路3公里，方便山区农、林特产运输和山区居民生产生活。三是争取农村饮用水项目，针对青龙山山区饮水稀缺问题，新建100立方米蓄水池工程，使山区居民生活用水、畜牧用水、苗木浇灌用水常态化。同时，整治原有沟渠塘坝，实现水系畅通，水体清澈。四是实施村庄亮化、绿化工程，通过争取帮扶资金和动员在外成功人士捐助等形式，筹资安装太阳能路灯50盏，绿化村主干路1公里。
争村干部述职报告篇5
关于开展农村集体资产清查工作的实施方案
为切实加强全区农村集体资产管理工作，全面摸清农村集体经济组织的资产存量，进一步提高集体资产的经营效益，强化集体资产的监管能力，保障广大村（居）民的合法权益、维护社会稳定，结合全区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护和发展广大农民的根本利益为目的，以健全和规范农村集体资产管理制度为出发点，切实加强农村集体资产管理工作，进一步推进社会主义新农村建设，为建设文明富裕、安定和谐的新东港提供强有力的基础保障。
二、清产核资工作的主要任务
全面清查各村（居）集体经济组织资产状况，核实村级集体资产负债情况，界定资产权属，防止村（居）集体经济组织资产流失，确保集体资产的保值增值。
（一）摸清存量。全面清查、核实各村（居）集体经济组织的资产、负债和所有者权益，摸清村级集体资产现状。
（二）明晰结构。集体资产可分为经营性、非经营性和资源性三大类。其中，集体所有的货币资金、应收款、商铺、厂房、机械设备等属经营性资产；土地、山林、“四荒”等属资源性资产；办
1 公楼、学校、农村合作医疗、敬老院、硬化村道、硬化排水渠等属非经营性资产。
（三）核实产权。以村级集体经济组织为单位，对集体现有账内资产、账外资产以及土地的权属进行核实、登记，明确其所有权的归属关系。
（四）理顺关系。对村（居）集体的债权、债务进行清理、确认。对清产核资中暴露的问题，要按有关规定进行账务处理，规范理顺各类承包合同。
三、工作措施和时间要求
全区农村集体资产清查工作分四个阶段进行：
第一阶段：工作准备阶段（2008年2月1日至3月15日）
（一）成立机构。各镇、街道要成立农村集体资产清查工作领导小组，落实办公场所，配备足够人员，确保资产清查工作正常开展。
（二）宣传动员。召开动员大会，使镇（街道）、村干部明确集体资产清查的目的、意义和具体要求，提高基层干部的思想认识，保障此项工作顺利有序地进行。加强农村集体经济组织清产核资重要性和有关政策的宣传，争取广大群众的积极参与和大力支持。
（三）培训人员。在资产清查前，区和各镇、街道农村集体资产清查工作领导小组要对有关业务人员进行清产核资业务培训，明确清产核资的具体要求和步骤，统一工作方法，掌握有关的政策界限。
（四）调查摸底。各村级集体经济组织对集体所有的资产进行清查登记，理清账面固定资产管理现状，初估账外其他资产（如硬化村道、在建工程等），全面掌握集体资产实际情况，并填好有关表格，如实上报。
（五）搞好试点。在调查摸底的基础上，区里将选取有代表性的村进行农村集体资产清查工作试点，在试点的基础上，剖析问题，总结经验，为在全区全面开展农村集体资产清查工作奠定基础。
第二阶段：全面实施阶段（2008年3月16日至7月30日）
（一）统计调查 1．统计调查内容
（1）法律规定属于集体所有的耕地、“四荒”和农村的宅基地等资源性资产；
（2）集体所有的厂房、商铺等从事生产经营活动的经营性资产；（3）集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产；
（4）国家、社会及个人无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产；
（5）现金、银行（信用社）存款和有价证券；（6）应收、应付款；
（7）依法属于集体所有的其他资产。2．工作的方法
3（1）清查登记。由农村（居）集体经济组织以财务会计资料为基础，结合实际情况，对没有纳入会计核算资料的集体资产，进行全面的自清自查，并填写“农村集体资产清查表”。
（2）现金以实地盘点为基数，核准基准日（全区统一清查基准日为2008年3月1日）的账面数。
（3）银行存款以基准日银行对账单、银行定期存单为准，若存在未达账项，要编制银行存款余额调节表加以调整。
（4）应收款按权责发生制为原则，以基准日应收未收为准，依据合同、协议计算并取得债务人的确认。符合坏账条件的债权依法予以核销，因诉讼等原因处于不确定状态的债权必须在清查表备注中单独说明情况。
（5）应付款主要包括投标或经营押金、应付工程款、应付土地转让款、应付青苗款和其它应付款项。大额应付款必须发出询证函取得债权人的确认。应付给村民小组或村民的土地补偿款、青苗补偿款、安置补助款，以有关合同、协议为依据逐笔清查并与对方核对，基准日前未登记入账的，要补充登记入账。
（6）借款包括银行和信用社借款、单位借款、个人借款，所有借款必须取得合同或债权人的确认。
（7）集中清理农村经济合同文本。对村级集体经济组织承包合同进行全面地清理登记，彻底清理清查历史遗留的未兑付或未兑现的合同，依法调整不规范合同；对村级签订的所有经济合同，镇、街道合同管理站必须进行鉴证和备案；建立健全镇街道、村（居）4 农村经济承包合同管理台帐，有条件的要录入微机，实行网络化管理。
（8）在建工程以已支付的工程款为准，但经核实已完工工程有应付、未付工程款的要挂账，同时相应增加在建工程价值；未完工的在建工程要分成经营性和非经营性两类。以基准日为准，已完工并已结算但未结转的在建工程或实际已投入使用的在建工程，应先转作固定资产，再进行清查。
（9）固定资产分经营性固定资产和非经营性固定资产两大类。经营性固定资产包括厂房、商铺、机械设备和其它经营用固定资产；非经营性固定资产包括办公楼、学校、幼儿园、敬老院、硬化道路、桥梁、硬化排水沟渠、泵站、办公设备等。对应报废的固定资产要先进行清理，账上原非经营性固定资产中有生产经营性质的要转作经营性固定资产，再进行清查。所有账上固定资产以账面净值计价（价值重估的除外），经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的，要补提折旧，调整账面净值。
（10）产权登记按经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行分类登记。经营性资产应分为商铺、厂房等类别进行登记；非经营性资产按清查表的分类进行登记；资源性资产要按照土地（耕地、荒地、山地）、鱼塘、经济林、非经济林等资源的实际面积进行登记。农村集体经济组织的资产由各镇、街道根据农村集体经济组织提供的权属证明材料进行登记。
（11）组织核对复查，核定资产存量。在各村级集体经济组织自查申报的基础上，由镇、街道农村集体资产管理领导小组组织力
5 量，逐个对村级集体经济组织进行全面核对和复查，进一步核定资产存量。
（12）填报资产清查表。通过自查、复查，取得各项资产、负债的证明材料之后，根据复查确定的数据，各镇、街道按清查单位编制资产负债表一式三份，镇街道、被清查单位各执一份存档，上墙公布一份。
（二）核实产权
各镇、街道农村集体资产清查工作领导小组成员、包村干部对村级集体经济组织填报的土地、山地、鱼塘、“四荒”等账外固定资产等进行核实，依据有关规定，分清山界、地界，核实资产所有权属。在核实权属工作中，坚持农村集体所有的原则；坚持谁投资、谁收益、谁拥有产权的原则；坚持尊重历史事实、平等协商、依法界定的原则；坚持力求准确、合理，依据充分的原则。对个别性质交叉、构成复杂的资产，如耕地、“四荒”等，本着严格法律政策界限，尊重历史事实，有利于管理发展的原则，实事求是地进行核实。
（三）登记造册，建立台账
各镇、街道对已核实确认的土地、“四荒”等逐一登记，建立台账；对账外固定资产进行登记入账；对各种承包合同分类登记，建立承包合同登记簿，做好档案管理，按村居分类归档；对资源性的资产、村道、宅基地等由有关业务部门制图存档；在资产登记中，核实资产总量和核实产权后，由镇、街道依法进行登记。
第三阶段：检查验收阶段（2008年8月1日至8月31日）
6 各镇、街道对农村集体资产清查工作进行总结，汇总好有关文件、表格和数据，立卷归档，接受区清查领导小组的验收。
第四阶段：统计汇总阶段（2008年9月1日至9月30日）区农村集体资产清查小组对各街道上报的数据进行汇总。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。加强农村集体资产管理是落实科学发展观和建设社会主义新农村的重要体现。区和各镇、街道应把农村集体资产清查工作作为当前农村工作的重要内容来抓，切实加强领导。镇、街道主要领导亲自抓、负总责，分管领导到点到位具体落实，确保全区农村集体资产管理工作顺利进行。
（二）加强领导，健全组织。区里成立农村集体资产清查工作领导小组，由区委、区政府、区纪委领导，分别任组长和副组长，成员由区监察局、政府办公室、教育局、财政局、农业局、统计局、审计局、国土分局、林业局、水利局、海洋与渔业局、农机局、民政局、畜牧局等部门及镇、街道负责人组成，农村集体资产清查工作领导小组办公室设在区农业局。各镇、街道也要成立相应机构，落实人员，各村（居）要成立工作小组。同时，区里成立督导组，派驻各镇街道协助搞好清查核资工作。
（三）严格程序，稳妥进行。农村集体资产清查是规范资产管理的有效机制，在工作中必须做到“三个民主”（民主管理、民主决策、民主监督）和“四个统一”（表格统
一、时间统
一、制度统
一、方法统一），严格按方案要求和程序有序进行。同时，加强经 7 管人员的业务培训和政治思想教育，提高业务操作水平和工作责任心，为农村集体资产清查工作的稳妥进行提供有力保障。
（四）张榜公布，加强监督。农村集体资产清查工作情况要及时进行张榜公布，以充分调动广大村民参与集体资产清查的积极性，增强集体资产清查工作的透明度。应重点公布调查摸底情况、资产清理情况以及产权的核实情况等。
（五）严肃纪律，实行责任追究。严格执行农村集体资产管理的有关法律法规，对在农村集体资产清查过程中虚报、瞒报、隐匿、转移集体资产和借清产之机，把集体资产据为己有或改变集体资产性质的，将按照有关规定追究责任；性质严重的，要移送司法机关处理。
（六）完善制度,规范管理。针对农村集体资产清查中发现的问题，研究制定整改措施，建全和完善农村集体资产管理的各项规章制度，实现以制度管人，做到依章、依规、依法管理，使农村集体资产管理全面纳入规范化的管理轨道。
二○○八年一月
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