我们在写讲话稿一定要贯彻上级的指示精神，讲话稿需要依据主题内容来写作的，以下是多客范文网小编精心为您推荐的局安全生产讲话稿通用7篇，供大家参考。
局安全生产讲话稿篇1
同志们：
今天我们召开了六盘水供电局20__年度安全生产工作会议，副局长刘宁、总工程师王瑞祥代表局班子作了工作报告，安监科通报了20__年度各部门安全生产目标责任书的兑现情况，农电局通报了20__年各县供电局企业安全生产目标考核结果，签订了20__年安全生产目标责任书，表彰了20__年度在安全生产工作中成绩突出的安全卫士，安全先进集体、个人。这是我局20__年召开的第一个全局性大会，今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励，这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。
回顾一年来全局在安全生产上所做的工作，总的评价是肯定的，无论从结果管理或是过程管理来看，都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标，回想__年我局所走过的历程，成绩的取得是强化安全管理的结(果，真是功夫不负有心人，一份耕耘，一份收获。
曾经，我局安全生产形势一度非常严峻，接二连三的出问题，职工思想不稳定。驱走这个阴霾，打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿，而今，我们这个愿望实现了！
六盘水供电局在南网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路和__电网公司“一条主线、二个确保、三个提高”的指导思想之下，年初，我们制定了六盘水供电局抓好安全生产管理的基本思路，响亮提出：把安全生产作为六盘水供电局强本的第一要务来抓，在干部、职工心中、脑中真正树立起“安全第一”的根本思想；健全完善安全生产责任制及其有关规章制度；以开展“反三违”活动为突破口，建立起“立足班组，层层从严”的管理机制，加大对安全生产管理过程的监控和考核力度；同时以安全性评价为依据，下功夫抓好整改工作，使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实，规章制度的执行得到落实。
可以说，我们20__年的安全生产管理工作，都是在这一基本思路的指导下来开展的，在去年的安全生产工作会上，我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意，现在看来，大家还是理解了，而且做得不错。
我们提出安全生产是我局强本的第一要务，这就是要把安全生产放在突出的重要位置，在一年的工作中，我们始终坚持安全第一的思想，不断营造 “安全第一”的氛围，如我们举办了安全文化讲座；请__电网公司侣总为我们讲授安全文化知识；团委牵头举办安全知识辩论竞赛，工会组织职工家属召开安全生产座谈会；把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核，而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜；规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作；
大规模地组织开展反“三违”活动，反人身事故专项活动，违章纠察活动，有计划开展安全生产月活动等等，都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动，这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。
我们在20__年安全生产基本思路中提出，要完善管理规章制度，我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会，而且规定必须是一把手参会，发言内容先谈安全管理，必谈班组安全活动内容，这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道，各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道，而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。
这是我们完善制度的做法，这也是我们今年应当坚持的成功做法。 同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了，但在我们六盘水供电局，真正的斗争也发生在20__年，我记得在反三违活动中，水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过，对盘县1.10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见，这是什么原因造成的呢？实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞，是高度负责与不负责任两种态度的交锋。要不要重罚，是认识是否到位的体现，管理思想是否确立的问题，通过多次磨合，形成共识，使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高，对其它的同志也产生了振动效应。敌人（违章、麻痹、不负责任）失败了，重奖重罚，同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争，这也是我们应当坚持的做法。
安全生产工作的起点是班组，要从班组安全管理出发，安全管理工作的落脚点也必须在班组找到，班组做好了，就可以说明我们各级是到位的，局里面的管理决策就正确了，这叫立足班组，反之，答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组，层层从严的意义所在，20__年我们重点抓了班组安全活动的质量，提出了班组安全管理工作的“五个一定” (即：一定要坚持按规范、按步骤使用工作票；一定要坚持工作监护制度；一定要把好验电关；一定要采取措施防止人身事故；各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴，立足班组，层层从严也是07年要坚持的成功做法。
安全性评价及其整改，是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段，我们要动态地对照标准，努力改善安全生产管理的软件和硬件，20__年我们开展了安全性评价工作，但要根据安全性评价提出的问题抓好整改，20__年我们应该坚定不移地走下去！
在这里我还要就20__年安全生产工作作如下强调；
1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生产是一个系统工程，需要环境氛围，党政工团齐抓共管才能搞好，它决不是“生口”的部分人就能够一气哈成的，安全生产工作中，生产人员是安全生产的先锋队，其它人员是坚强后盾，二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致，这就要求我们要有统一的指导思想，这个指导思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。
但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异，在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时，往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发，而是从局部、片面的立场，这样，我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使，这是我们安全生产的一大隐患。
2、一层抓一层，紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。
副局长刘宁在作报告时提出“八个抓”，局就是要抓到车间（分局）、县局第一责任人。车间（分局）、县供电局企业再抓班组第一责任人，班组长还要抓好工作负责人，安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实，而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。
20__年我们在责任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情况并非十分理想，总有一些单位（部门）第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况，或者只有当你抓得紧时，他才能很好的到位，你一放松，他就对其它的事情更有兴趣，20__年要克服这样的毛病，所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松，保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求，必要时要给一些不能到位的人换岗位。
局安全生产讲话稿篇2
同志们：
在迎峰度夏即将到来之时，在公司各项任务繁重的情况下我们召开这次会议，主要目的是：一是积极响应上级公司关于开展“百问百查”活动的号召，引导和动员广大员工认清形势，统一思想，提高认识；二是明确百查百问活动任务，做好部署安排，进一步提升公司安全生产和优质服务工作水平，确保迎峰度夏取得全面胜利，确保年度目标任务全面完成，促进公司又好又快发展。
下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势，深刻理解开展“百问百查”活动的重要意义
安全生产和优质服务是电网企业的核心业务，是我们开展各项工作必须始终把握的两条主线，更是我们践行“四个服务”企业宗旨的集中体现。我们一定要把思想认识统一到上级公司关于开展安全生产和优质服务“百问百查”活动的部署要求上来。
（一）开展“百问百查”活动是公司切实履行社会责任的具体表现
电网公司是关系地方能源安全和国计民生的国有重要骨干企业，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中承担着重要责任。公司工作的价值最终体现在不断提高“四个服务”的能力和水平上。无论安全生产还是优质服务，都是公司的中心工作，都事关地方经济发展和社会和谐。开展“百问百查”活动是上级公司在新的历史时期、新的历史阶段作出的重要决策部署。开展“百问百查”活动，大力加强安全生产和优质服务工作，有利于通过查问题、摆事实、除隐患，不断夯实安全生产基础，提升优质服务水平，确保用户获得可靠、优质、便捷的电力服务，把公司承担的政治、经济、社会责任转化为全体员工的自觉行为，落实到人民群众看得见、摸得着、感受得到的具体行动中来。
（二）开展“百问百查”活动是强化安全生产基础、促进安全生产管理的必然要求。
安全生产是我们做好其它各项工作的重要前提，虽然今年以来公司安全生产保持了总体稳定良好的局面，但长期积累形成的安全意识不到位、安全管理不到位的现象仍然相当程度的存在，安全生产始终面临着非常严峻的形势。开展“百问百查”活动，就是要以问查的方式,查环节、查流程、查指标，进行全员、全面、全方位、全过程的细化、强化、优化分析，对各个专业领域安全措施的落实情况进行督促检查，系统梳理查找每个环节、每项工作、每个岗位的薄弱环节和隐患，进一步强化全员安全意识，进一步推进安全生产精细化管理，培育安全文化，防范和化解各种安全风险，增强安全生产“可控、能控、在控”能力。
（三）开展“百问百查”活动是提升优质服务水平、强化公司内质外形建设的客观需要。
优质的电力服务既是公司内质外形建设的着力点，也是社会各界关注的焦点；既是广大电力客户对公司的根本需求，也是公司提高经济效益的客观要求。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，社会各方面对供电服务质量、服务标准的要求都在不断提高，电力行业优质服务工作面临的压力也越来越大。虽然我们的优质服务已经深入民心，但是必须看到，我们的服务意识需要进一步增强，服务行为需要进一步规范，服务流程需要进一步优化，服务能力需要进一步提升，一些热点难点问题仍需要进一步化解。开展“百问百查”活动，就是要通过“问查”的形式，深入查找和解决问题，改进和提升我们的供电服务，进而树立公司认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象和公平诚信的市场形象，为公司创造良好的内外部环境，促进公司又好又快发展。
二、把握内涵，全面推动“百问百查”活动深入开展
这次“百问百查”活动的内容不仅涵盖了安全生产和优质服务工作的各个方面，而且可以延伸到公司生产经营的各个环节。深刻领会活动的内涵，正确把握工作的重点，切实找准工作的定位，是确保活动取得实实在在成效的根本保证。各单位、各部门要按照上级和公司的部署要求，及时地、全面地抓好贯彻落实，确保活动取得成效。
（一）明确一个目标。开展此次安全生产和优质服务“百问百查”活动的目标是以科学发展观为指导，坚持“四个服务”宗旨和安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过问、查结合的方式，动员全体员工，全面梳理、整改安全生产和优质服务工作的薄弱环节，推动公司安全生产和优质服务工作再上新台阶，确保“一强三优”现代公司建设顺利推进，为党的十七大召开营造和谐的环境。各单位、各科室要及时传达会议精神到每一个员工，认清形势，提高对活动重要性的认识，进一步明确目标和任务，做好部署和安排，确保活动取得成效。
（二）抓住六个重点。“百问百查”活动内容十分丰富，涵盖了安全生产和优质服务的方方面面，延伸到了公司生产经营的各个环节，是一项全员
?全方位、全过程的系统性工作。市公司安全生产和优质服务“百问百查”活动方案明确提出了要开展“十项活动”要突出“六个重点”，即：抓基础，强素质；抓整改，除隐患；抓管理，促精细；抓作风，树形象；抓制度，求长效；抓对标，保目标。市公司的部署要求全面系统、重点突出、操作性强，我们要深刻领会、全面把握、统筹实施，从基础抓起，从细节抓起，确保重点内容落到实处。
（三）搞好四个结合。“百问百查”活动是对我们的以往工作的一次大检查、大整改、大落实，涉及到日常工作的各个领域，内涵丰富，牵涉之广、触动之深，前所未有。在具体开展过程中要同我们已经开展的活动有机结合起来，融为一体。
一是要同安全“双零”活动相结合。要注重提高员工安全素质和意识，层层落实安全责任制，强化过程控制，按照“三个百分之百”要求，要落实整改措施，加强安全隐患治理，着重查思想、查环节、查行为、查设备，深入持久地开展反事故斗争、反违章活动，力争实现安全生产“双零”目标。
二是要与“优质服务年”活动相结合。要通过百问百查”活动的开展，同落实省公司“细节服务、真情奉献”的优质服务年活动主题结合起来，注重员工服务能力和服务意识的提高。要通过活动的开展，努力推进精细化服务，关注细节，重视细节，从细节做起，深刻反思和深入查找我们在优质服务方面存在的问题和不足，力争为客户提供更加人性化的服务；总结先进服务经验，树立一批先进的服务典型，营造良好的服务文化氛围，潜移默化地引导员工讲学习、比服务，促使员工服务意识和服务技能的全面提升。
三是要与“精细化管理年”活动相结合。要把“问查”活动向公司全部工作领域进一步拓展和延伸，深入思考、自查自问。要结合实际，用“求精、求细、求实、求效”的理念和标准去衡量每个环节、每个岗位和具体行为，充分发挥员工的主观能动性，查岗位，找问题，深思考，大讨论，全力推进企业精细化管理水平的全面提升。
四是要与“作风建设年”活动相结合。要通过开展“百问百查”活动大力改进工作、改进管理、改进作风。“问”在于明白工作要求并内化于心、见之于行，“查”在于揭示存在问题并整改落实、规范管理。我们要通过“问查”的形式，掀起抓安全、讲服务的工作氛围，坚持抓问题与促管理并重，坚持抓工作与促作风并重，抓出全员参与的良好局面，抓出各方面的积极性创造性，抓出求真务实的工作作风，抓出实实在在的效果。
三、强化落实，确保“百问百查”活动的开展取得实效。
“知是行之始，行是知之效”。全面开展“百问百查”活动就是要知行并重，务求实效。各单位、各科室必须对活动予以高度重视，要在统一思想的前提下，切实加强组织领导，做好宣传发动，紧扣重点，抓好落实，强化考核，确保活动圆满、高效地开展。
（一）强化组织领导，确保三个到位
一是确保领导到位。各单位要认真贯彻市公司会议精神，切实加强活动的领导，要成立安全生产和优质服务“百问百查”活动工作领导小组，全面负责活动的组织协调，促进“百问百查”活动有序开展。二是要确保宣传到位。各单位负责人要高度重视此次“百问百查”活动的重要性，广泛宣传发动，注重宣传教育活动的深度和广度，确保人人参与。要按照公司要求大力开展“百问百查”活动宣传教育和发动工作，利用悬挂标语口号、宣传栏、召开座谈会等多种形式，突出宣传的深度和广度，力求形成强大的声势，营造强烈的活动氛围。三是要确保认识到位。要迅速传达上级公司会议精神到每一个位员工，深刻领会各级领导的讲话精神，把思想行动迅速统一到各级的部署要求上来，深刻领会开展“百问百查”活动的重大意义、活动的具体要求，准确把握形势，明晰工作思路，努力提高全员思想意识，确保全员参与、认识到位。
（二）认真制定方案，确保三个结合
一是确保集中式活动与日常工作结合。坚持把“百问百查”集中式活动融入到各单位工作的全局之中，与全年其他活动、其他日常工作相结合，统筹兼顾，协调安排，有机结合，确保全面完成年度生产经营目标任务。二是确保百问百查活动与提高员工的专业素质相结合。要通过活动的开展，查思想、查流程、查行为，最大程度地揭示出员工自身行为及意识中存在的诸多不足，促使员工主动调整、主动去适应，自觉地融入到提升员工专业素质中去。三是确保百问百查活动与提高安全作业能力和提升服务水平相结合。要对安全生产和优质服务的每一个环节、每一道流程、每一项指标，进行全员、全面、全方位、全过程的细化、优化分析，力争有效解决长期以来在安全生产和优质服务方面始终存在的意识不到位、管理不到位等问题，推动精细化管理向纵深发展，确保安全生产和优质服务的每一个细节得到有效控制，进一步强化安全作业能力和服务执行力建设，促进公司队伍素质的整体提升和作风建设的进一步改进。
（三）详细制定措施，确保层层落实
各单位负责人要站在讲政治讲大局的高度，切实加强活动的组织领导，建立和完善责任体系，认真研究制定实施细则，确保活动有目标、有重点、有层次、有步骤的开展。要深入安全生产和优质服务一线，检查督导“百问百查”活动的开展情况，认真贯彻“边问、边查、边改”的工作要求，有问题查问题，没问题要加强防范。要坚持大处着眼，小处着手，把强化安全生产和优质服务工作薄弱环节作为主要目标，结合实际，不断深化、细化活动方案，切实增强活动的针对性，集中解决深层次的矛盾和问题，切实做到真问、真抓、真改，不走过场、不做表面文章。要及时发现、总结、推广好活动中涌现的好做法和典型经验，不断丰富活动的内容和形式。要力求通过领导巡查、专职督查、班组自查、员工问查相结合的方式，提高问查活动质量，促进安全管理水平提高、供电服务水平提升及员工素质全面提高，确保“百问百查”活动收到实效。
（四）强化督导考核，确保收到实效
确保“百问百查”活动取得实效，督导考核是保障。要从责任落实、工作进展、效果评价等方面，加大对活动的检查和考核。要检查各单位责任体系是否完善、是否真正履责到位、有无避实就虚、流于形式的现象。要突出重点环节，切实抓好活动的过程控制，确保活动的开展在控、能控、可控。要将“百问百查”活动与重点工作督导有机结合在一起，采取“明查暗访”、工作抽查、绩效评价等方法，确保活动执行有力、督导到位、取得实效。对活动组织不力、措施不实的单位，要予以通报批评并及时指导、督促整改。对活动开展得有特色、有实效的单位要予以表彰和奖励，并总结和推广其好做法、好经验。
同志们，开展安全生产和优质服务“百问百查”活动，是国家电网公司党组在新的历史时期、重要历史阶段作出的重要决策部署。公司上下要站在讲政治、顾大局的高度，去领会、去谋划、去贯彻、去落实，把取得实效作为这一工作的重心，用“是否取得实效”作为检验工作的标准，通过扎实有效的活动，进一步强化企业管理、加强作风建设，进一步提升公司安全生产和优质服务工作水平，努力推动公司各项工作深入、全面地开展，以优异的成绩迎接党的十七大召开。
局安全生产讲话稿篇3
尊敬的何县长及各位领导、同志们：
按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生
针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。
（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。
（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。
（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。
（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。
（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。
局安全生产讲话稿篇4
今年"安全生产月"活动的主题是"加强安全法治、保障安全生产",我市将围绕安全生产中心任务，强化组织领导，积极采取措施，通过开展形式多样的宣教活动，掀起贯彻落实党和国家安全生产方针政策，宣传普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知识的新高潮，努力营造"人人关注安全、人人重视生命" 的社会舆论氛围。
今年的"安全生产月"活动，我市将充分利用广播电视报刊、网络、短信、文艺演出等多种载体，广泛宣传安全生产法律法规和相关知识，如播放"加强安全法治、保障安全生产"主题公益广告；6月16日，各地区将在本地区的中心广场开展安全生产宣传咨询日活动。全市还将深入组织企业开展生产安全事故警示教育活动，吸取事故教训，推动企业主体责任落实；组织开展非煤矿山、危险化学品、冶金行业等行业应急演练活动，提高全市各行业的应急救援能力；组织开展"手指口述"安全确认活动，营造有序的安全生产环境；组织各级工会、共青团、妇联、道路交通、消防和教育等部门广泛开展各种宣传教育活动，全面提高广大市民的安全意识、安全素质。
安全生产责任重于泰山。在"安全生产月"活动中，希望各地区、各部门、各企事业单位高度重视、精心组织，广大市民热情支持、积极参与，共同唱响"加强安全法治、保障安全生产"这一主题。同时，全市要加强安全检查和联合执法，加大隐患排查治理和挂牌督办力度，全面落实企业安全主体责任，严防各类有影响和重特大生产安全事故的发生。要以提升企业本质安全水平为目标，深入学习推广先进安全生产技术标准，支持企业研发应用安全新技术、新标准，大力推进企业安全技术改造。培育安全生产的市场环境，宣传推广大连港太平湾建设项目，把职业健康安全管理体系认证作为工程招投标采购基本条件的经验，逐步将安全生产体系的认证作为招标、生产资质发放的市场准入条件，深入推进企业安全标准化创建和职业健康安全管理体系认证工作。要加强事故调查处理后续跟踪，及时向社会公开报道事故调查处理的最终落实情况。要推进"以案说法"常态化，在大连电视台三套每月播放一次典型生产安全事故案例，深入剖析事故原因教训，举一反三，严防同类事故再次发生。宣传推广典型企业安全生产的好经验和好做法，树立安全生产管理先进典型。各企业单位要结合实际组织开展安全知识竞赛、安全演讲、安全讲座等活动，增强广大职工做好安全生产工作的自觉性和主动性，营造良好的安全生产环境。
广大市民朋友们，安全生产是一项常抓不懈的系统工程。开展安全生产月活动仅是一个具体形式，做好安全生产工作需要常抓抓长，齐抓共管，建立长效机制。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。我相信，只要我们大家都能做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全，就一定能有效防止事故的发生，就一定能开创我市生产安全、人民安康、社会安定的新局面，就一定能为我们自己创造一个温馨、安宁、幸福的社会环境。
最后，预祝全市20xx年"安全生产月"活动圆满成功！
局安全生产讲话稿篇5
同志们：这次全国安全生产工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，分析形势，明晰思路，动员各级政府和各级领导干部，落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，转变作风，真抓实干，坚决扭转煤矿等重特大事故多发势头，加快建立长效机制，推动安全生产状况稳定好转。国务院领导对这次会议很重视。家宝总理将在下午的电视电话会议上作重要讲话。黄菊副总理和永康、建敏国务委员会前专门听取了汇报。建敏同志明天下午将作总结讲话。根据会议安排，我代表国务院安委会办公室、国家安全生产监督管理总局，向大家汇报2005年全国安全生产工作情况和2006年工作的总体思路、目标任务和重点工作。一、2005年安全生产工作取得了进展党和国家高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了安全发展的指导原则，提出了十一五时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。锦涛总书记、家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院先后召开了6次常务会议研究安全生产工作，出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的安全生产法执法检查。由中纪委、监察部牵头，对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些，都有力地推动了安全生产工作。在党中央、国务院的正确领导下，在各地区、各部门和各单位的共同努力下，2005年全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。——事故总量有一定幅度下降。全国共发生各类伤亡事故717938起，死亡127089人，与2004年相比减少85635起、9666人，分别下降10.7%和7.1%。——工矿商贸企业安全生产取得一定成绩。工矿商贸企业共发生事故13142起、死亡15868人，分别下降10.6%和3.8%。其中煤矿事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，减少1.5%，煤炭生产百万吨死亡率2.811，减少0.27。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等事故均有较大幅度下降。——交通运输等行业和领域安全工作成效明显。除渔业船舶外，道路、水上和铁路交通、民航等事故都有较大幅度下降。其中道路交通事故减少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分别占全国减少量的79%和86%。火灾事故起数和死亡人数分别下降6.6%和2.4%。特种设备、农机、旅游等方面的安全工作也都取得了较好成绩。——多数地区安全生产状况相对稳定。全国有29个省(区、市)和新疆生产建设兵团事故死亡人数在控制指标以内。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山东、四川、江苏、河北、山西、陕西、广西、湖北、甘肃、云南、西藏、宁夏、广东、福建、内蒙古、辽宁、黑龙江等23个省(区、市)及新疆生产建设兵团比控制指标减少5%以上。天津、安徽、宁夏和新疆生产建设兵团没有发生10人以上特大事故。2005年重点抓了以下八个方面的工作：(一)落实国务院第81次常务会议确定的各项措施，强力推进煤矿瓦斯治理。各主要产煤省区都成立了瓦斯整治工作领导小组，向45户重点煤矿企业派出了督导组。四川等省区还把地方国有和乡镇重点煤矿纳入督导范围。河南省多数产煤市县实行了领导包矿、特派员驻矿制度。发展改革委、科技部和安全监管总局、煤矿安监局等部门在安徽淮南联合召开了瓦斯治理现场会，组织近百名专家对瓦斯灾害严重的国有煤矿进行安全技术会诊，提出了安全技改项目建议。80%的煤矿完成了通风能力核定，江苏、甘肃、浙江、辽宁、江西、湖北等省已全部完成核定。全国煤与瓦斯突出、高瓦斯矿井全部装备监测监控系统，67户瓦斯灾害严重的国有重点煤矿已有66户实现内部联网，95个重点产煤县已有69个实现县域联网。山西省各类煤矿分别实现了省市县矿四级联网。煤矿瓦斯治理科研攻关、煤层气开发利用等也取得了进展。(二)整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，采取断然措施遏制重特大事故发生。《特别规定》和《紧急通知》下发后，在全国范围组织开展了煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。国务院办公厅转发了煤矿负责人和经营管理人员下井带班的意见，安全监管总局会同有关部门制定了若干配套办法。各地政府认真贯彻，加大整顿关闭力度。河南省吸取事故教训，规范煤矿资源整合。山西省严格办矿标准，煤矿数量压减30%，已关闭1035处。全国累计停产整顿矿井12990处，公告关闭经整顿仍达不到安全条件的矿井5243处。全国还取缔非法采煤窝点10669个次。针对整顿关闭中存在的问题以及煤矿重特大事故多发的情况，从12月中旬开始，采取了七项断然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隐患;加强对停产整顿矿井的监管，确保停产整顿到位;坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿，确保实现关闭目标;规范资源整合，严禁以整合为名拖延关闭或在整合期间违法开采;严格建设项目管理，严防不具备安全生产条件的煤矿借技术改造和改扩建之名逃避整顿;继续抓好瓦斯治理，严防超能力、超强度、超定员生产;落实煤矿安全生产责任，严格责任追究。七项措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、内蒙古、黑龙江、广东等省区，把相关工作任务分解下达到有关部门和市、县、乡镇政府，严格督促落实，超额完成了预定的矿井关闭任务。(三)深化各重点行业和领域的安全整治，组织开展专项督查。公安、交通、建设、铁道、民航、国防科工、教育、国土资源、国有资产监管以及全总、安全监管等部门密切配合，开展了重点行业的安全专项整治：治理车辆超载超限、预防群死群伤道路交通事故，排查治理公路危险路段、创建平安畅通县区;深化水上交通安全专项整治，对广东等七省区低质量船舶进行了督查;开展了商场、市场消防安全专项治理;加强建筑施工企业安全监管，重点检查了北京、四川等8省市建筑安全工作;开展了铁路公路交叉道口安全治理等。从12月中旬开始，在各地政府的支持配合下，有关部门联合组织了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和消防、航空客运安全、中央企业隐患排查、学校安全等8个方面的专项督查，收到了一定成效。(四)落实全国人大常委会执法检查要求，加强安全生产法制建设。去年5月9日至6月15日，全国人大常委会由五位副委员长带队，分别对山西等10个产煤省区进行了安全生产法执法检查，同时委托其他11个省区的人大常委会对本省区进行检查。各地区、各部门高度重视执法检查意见，下决心解决执法不严、工作不实问题。安全监管总局等五部委联合下发了《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》并组织了检查。多数省区建立了联合执法机制。抓好安全生产法配套立法工作，国务院制定了《特别规定》;相关部门出台了多项部门规章;已有12个省(区、市)出台了安全生产条例，一些地方还制定了贯彻实施《特别规定》的细则。认真查处事故。对全年发生的12起特别重大煤矿事故，已调查结案6起，依法对责任人进行了刑事、行政和党纪、政纪处理，并向社会公布了查处结果。(五)对国家机关工作人员等投资入股煤矿问题进行了清理纠正。中纪委、监察部会同国资委、安全监管总局联合发出了《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》。各省(区、市)高度重视，列为党委、政府重要工作，建立机构，制定细则，摸底排查，鼓励群众举报。有关部门和各地认真开展督查，出台了有关政策规定。截止2005年底，全国共报告登记4878人,其中国家机关工作人员3621人，登记入股金额7.37亿元，年底已撤资5.62亿元。各地高度重视核实、处理等后续工作，查处了一批典型案件，对未按规定申报登记、撤资以及弄虚作假的人员进行了严肃处理。(六)认真实施安全许可制度，加强源头管理。截止12月31日，高危行业各类企业申请、发证情况：(1)煤矿应持证单位24981个，申请23329个、申报率93.4%，已发证17111个、颁证率68.5%。(2)非煤矿山应持证单位115662个，申请107735个、申报率93.2%，已发证40220个、颁证率34.8%。(3)危险化学品生产应持证单位22737个，申请20211个、申报率88.9%，已发证10146个、颁证率44.6%。(4)烟花爆竹生产应持证单位7086个，申请6731个、申报率94.7%，已发证3198个、颁证率45.1%。(5)建筑施工应持证单位92237个，申请72096个、申报率78.2%，已发证67314个、颁证率73%。(6)民爆器材应持证单位396个，申请380个、申报率96%，已发证377个、颁证率95.2%。按照规定，凡2005年12月31日之前没有提出安全生产许可申请的上述各类企业，由当地政府负责实施关闭或取消资质。(七)加大宣传教育力度，强化社会监督。以遵章守法、关爱生命为主题，组织开展了全国第四个安全生产月活动，以及安全生产咨询日、安全生产万里行、安全文化到基层、安全法制建设论坛、安康杯知识竞赛、特聘煤矿安全群众监督员、生命之歌安全歌曲竞赛传唱等活动。举办了首届全国安全生产展览会、企业安全生产论坛、安全文化建设论坛等。及时召开新闻发布会，向社会公布安全生产工作重大举措、特别重大事故查处结果和清纠工作进展情况。(八)完善监管监察体制，加强队伍建设。增设了湖北、广东、广西、青海、福建5个省级煤矿安全监察局。甘肃、辽宁、河南、内蒙古等省区健全了煤矿安全监管和行业管理机构。北京、浙江、云南、湖北等省市进一步加强了安全监管力量。山东、山西、广东等省市建立了省市县三级安全生产执法队伍。各级安全监管监察机构和行业管理部门认真履行职责，加快推进职能、工作方式、工作作风三个转变和政企、政事、政资、政府与中介四个分开，加强内部教育和管理，业务素质和履职能力得到提高。在一年来的工作中，各地党委和政府、各部门和各单位落实科学发展观，把安全生产摆在重要位置，加强领导，落实责任，在煤矿安全两个攻坚战、重点行业和领域安全专项整治、隐患排查整改、抢险救灾和事故查处，以及清理纠正入股煤矿、制定十一五安全规划等方面，做了大量艰苦细致的工作。借此机会，我谨代表国务院安委会办公室、国家安全监管总局，向大家表示衷心的感谢!二、认真学习贯彻中央领导的重要指示精神，认清安全生产严峻形势和有利条件，明晰工作思路在党的十六届五中全会、中央经济工作会议等重要场合，锦涛总书记、家宝总理多次强调安全生产工作。去年几起涉难百人以上的煤矿事故，以及一些重特大典型交通事故、危险化学品事故、建筑施工事故等发生后，党中央、国务院领导同志当即作出重要批示。中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示，既高屋建瓴，又具体翔实，既阐明了安全工作的大政方针，又在各个方面和环节上提出了明确要求，具有很强的针对性和指导作用。通过学习、领会中央领导的重要指示精神，结合工作实践，我深切体会到在安全生产工作中，应当着重把握好以下五点：第一，必须坚持以科学发展观统领安全生产工作全局。要在科学发展观指导下，研究理论，把握规律，认清形势，做好工作。研究回答安全生产对于贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的作用和意义，探寻安全发展的方法和途径。要把握工业化进程中安全生产的基本规律和特点，增强实现安全生产状况稳定好转的信心。认清现阶段我国安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征，充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。从安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全领域的基础性、共同性工作，扎实有效地推动安全发展。第二，必须突出重点，在抓落实上狠下功夫。安全生产涉及各行各业、各个方面，各种矛盾交织，各类问题繁多，必须集中力量，争取在重点方向、重点问题上取得突破性进展，带动全局工作。目前煤矿是全国安全生产工作的重点，煤矿安全的重中之重又在于瓦斯灾害和小煤矿非法违法生产，要下决心打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。其他行业和领域也要抓好薄弱环节和突出问题，深入开展专项整治。攻坚克难必须痛下决心，集中精力，超常工作，一抓到底，落实到县乡基层政府和企业厂矿，才能见到实效。第三，必须建立地方政府领导、部门联合执法机制。充分发挥各个部门的职能作用，加强协调配合，是打击非法违法行为、加强安全生产的有效途径。只有紧紧依靠各级政府，充分调动各个方面的积极性，建立政府统一领导、相关部门和公检法、纪检监察机关共同参与的联合执法机制，形成合力，才能提高安全执法的威慑力和实效性。第四，必须坚持标本兼治，重视政策治本、源头治本。分析影响当前安全生产的各种原因，既有浅层次问题，更有深层次矛盾，既有短期因素，更有历史原因。因此，搞好安全生产必须坚持标本兼治，既要采取断然措施坚决遏制煤矿等重特大事故多发势头，又要加快解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题。国务院第116次常务会议明确了制定安全发展规划和建立完善安全生产指标控制考核体系、加强行业管理、增加安全投入、推动安全科技进步、研究出台经济政策、落实教育培训政策措施、加快安全立法、建立安全生产激励约束机制、强化企业主体责任、严肃查处事故和防范惩治腐败、倡导安全文化和加强社会监督、完善监管体制加强应急救援体系建设等12项措施，就是治本之策。近年来，一些地方政府在政策治本上也做了积极探索。下一步要加大力度，扎实推进。第五，必须动员全社会关心、支持、参与和监督安全生产工作。安全生产是全党、全社会的共同任务，要加强宣传教育，使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心，为加强安全生产创造有利的社会氛围。要发挥新闻媒体的监督作用，保持正确的舆论导向。充分依靠广大人民群众，维护好人民群众对安全生产的知情权、参与权和监督权。回顾2005年的工作，尽管我们付出了很大努力，也取得了一定的成绩，但全国安全生产形势仍然十分严峻，与党中央、国务院的要求和全国人民的愿望相比，仍存在较大差距。一是特大事故多发势头尚未得到有效遏制。2005年发生一次死亡10人以上特大事故134起，同比增加3起;死亡3049人，同比增加17%。其中煤矿58起、1739人，分别上升34.9%和66.6%。先后发生了4起涉难百人以上的煤矿事故，即辽宁阜新孙家湾煤矿2·14瓦斯爆炸事故、广东梅州大兴煤矿8·7水灾事故、黑龙江七台河东风煤矿11·27煤尘爆炸事故、河北唐山刘官屯煤矿12·7瓦斯爆炸事故。去年11月份以来,非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等行业和领域也相继发生了一些特大事故。如河北邢台石膏矿11·6坍塌事故、中石油吉化双苯厂11·13爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的11·14交通事故、吉林辽源中心医院12·15火灾事故、四川都江堰董家山公路遂道施工12·22瓦斯爆炸事故等。这些事故伤亡惨重，影响恶劣。二是煤矿等重点行业和领域的问题仍然相当严重。重特大事故连续发生，暴露出一些煤矿等企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真、不负责等严重问题。少数国有大矿企业负责人责任意识淡漠，思想麻痹，管理滑坡，三违现象严重;为数不少的小煤矿管理混乱，安全隐患大量存在，有的非法矿主利欲熏心，漠视生命，严重违法违规生产。一些地方对整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿态度不坚决，工作不得力。本应关闭的煤矿有的借资源整合之名继续生产;有的借技改、基建和改扩建逃避整顿关闭;有的敷衍了事，走过场。一些安全监管监察和行业管理部门工作不落实、责任不到位，对非法违法行为有的没有发现，或者发现了但惩处不力;对落实瓦斯治理和整顿关闭等政策措施，工作不扎实，甚至流于形式。其他一些行业和领域也存在类似问题和薄弱环节。三是一些深层次矛盾和问题仍然存在。主要是粗放型经济增长方式尚未从根本上改变;一些行业管理相对弱化，安全监管体制不健全;安全投入不足,欠账较多,企业和公共安全基础比较薄弱;农村劳动力大量转移，安全技术培训教育相对滞后;以及违法违纪、官商勾结、腐败现象等，都在影响和制约着安全生产状况的稳定好转。同时，我国正处在工业化加速发展时期，经济规模急剧扩大，能源、原材料需求大幅度增加，工业生产和交通运输满负荷甚至超负荷运行，加重了安全生产的压力。党的十六届五中全会提出，十一五时期要使安全生产状况进一步好转。全国人大常委会提出了煤矿安全两个阶段性目标：力争用两年左右时间使重特大瓦斯事故有较大幅度的下降;争取用三年左右的时间解决小煤矿问题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生产分期目标。2006年是实现上述目标，特别是《决定》提出的本届政府任期内目标的关键一年。安全工作压力大，任务很重。同时也要看到，做好2006年工作的有利因素很多，主要是：一是安全发展指导原则的确立，为加强安全生产提供了强大精神动力和有利舆论氛围。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发，把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上，强调坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命，正在成为全党、全社会的共识。二是国家为解决安全生产深层次问题而采取的一系列政策措施正在逐步实施和发挥作用。随着经济增长方式的转变，结构调整的加快，宏观调控力度的加大，行业管理的加强，以及一些经济政策的制定实施，势必遏制一些地方、行业和企业盲目超产冲动，改善经济运行质量，提高安全生产水平。反腐败斗争的持续深入开展，也为进一步解决官商勾结、权钱交易等创造了条件。三是煤矿两个攻坚战和其他专项整治逐步深化，将有力推动重点行业和领域的工作。瓦斯治理，增强了煤矿防范事故的能力;整顿关闭，消除了一批滋生事故、吞噬生命的陷阱。补还安全欠账和技术改造的效果，将在今后逐步显现出来。各个行业和领域专项整治活动的深入开展，将有助于加强各个薄弱环节。四是在实践中积累了正反两方面的经验教训。各级政府、部门和广大企业在安全责任制度、行政执法、监管方法和手段、群众参与、社会监督、安全文化建设等方面，创造了不少好的经验。相继发生的重特大事故，更促使我们深刻反思，吸取教训，痛下决心狠抓治理整顿。五是初步建立了联合执法的工作机制，安全监管监察和行业管理部门精神面貌较好。各级政府对安全执法重要性的认识不断提高，联合执法的路子渐趋成熟;监管监察队伍的业务素质和执法能力不断提高，抓好安全工作的信心进一步坚定。三、转变作风，真抓实干，把2006年安全生产各项任务落到实处2006年安全生产工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，坚持安全发展;强化全社会安全意识，强化企业主体责任，强化政府监管职责，严格管理，严格执法，严格责任追究;在遏制煤矿等重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强企业基础工作等方面实现新的突破，推动全国安全生产状况的稳定好转。(一)唱响安全发展，加强安全文化建设，增强全社会安全意识。加大宣传教育力度，使科学发展观和安全发展的指导原则深入人心。以安全发展、国泰民安为主题，组织开展全国第五个安全生产月和安全生产万里行活动，动员全党、全社会更加关注、广泛参与和积极监督安全生产工作。大力弘扬安全文化，普及安全法律法规和安全知识，强化各级干部和全社会成员的责任意识，继续推动安全生产各项要素落实到位。增加安全生产宣传教育投入，加强宣教、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。发挥新闻媒体的宣传教育和监督作用，保持正确的舆论导向，增强全社会对实现安全生产状况进一步好转的信心。充分发挥工会等群众组织的作用，维护好广大职工的合法权益。发挥群众监督和社会监督的作用，及时公布重特大事故查处情况，鼓励群众举报违法、违纪和违规现象。(二)制定落实安全生产规划，明确工作目标。根据十六届五中全会通过的《建议》，制定全国和各地区、各行业十一五安全生产规划，明确规划期间和各年度的工作目标，并认真贯彻执行。一是要把安全生产纳入国家和地方、行业十一五规划。做到有指标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系。在国家经济社会发展指标体系中，设置亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率，并与煤炭生产百万吨死亡率、道路交通万车死亡率一起纳入统计指标体系。各地应分解落实，并从实际出发，可选定更为具体完善的安全指标，以进一步强化安全生产行政首长负责制。二是对安全生产工作绩效实施量化考核。在调查研究、科学测算的基础上，国务院安委会将下达2006年全国安全生产控制考核指标。各地要层层分解、落实到基层政府和企业，作为评价政绩、业绩的重要内容，加强考核奖惩，建立激励约束机制。我们将定期公布进展情况。三是落实安全科技规划，实施科技兴安战略。贯彻全国科技大会精神，落实纳入《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的安全基础研究、关键技术攻关项目。实施产学研相结合，加大科技投入，组织实施煤矿瓦斯灾害防治、非煤矿山开采重大灾害预防与控制、危险化学品安全监测预警和事故应急、重大危险源监测监控等重大科研项目。推广应用安全生产科技成果，组织修订安全技术规程，淘汰不符合安全生产要求的落后技术、工艺和设备。抓好一批重大项目的立项和可行性研究，尽快启动煤层气开发利用项目。扩大安全生产领域的国际合作和交流。培育发展、规范管理安全生产中介机构。(三)深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，把煤矿事故预防工作抓实。瓦斯治理上，要坚决贯彻国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策规定，强力推进先抽后采，新建高瓦斯矿井尤其是国有重点煤矿必须同时建设瓦斯抽放利用设施，现有高瓦斯矿井必须达到规定的抽放标准，否则不准开采生产。所有煤矿都要安装瓦斯监测监控设施，加强对现有设施设备和联网系统的维护检查。做好煤矿通风和安全生产能力核定及其后续工作，对放松标准、盲目调高和搞形式、走过场的要重新核定，并依法追究责任。把核定工作延伸到煤矿劳动组织和井下定员，防止超能力、超强度、超定员生产。已公告关闭的煤矿必须彻底关闭，不留后患。工作滞后的要迎头赶上。凡2005年底没有提出验收申请和没有通过验收的煤矿，地方政府要依法关闭。结合正在开展的矿业秩序整顿，继续关闭破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的煤矿，严厉打击无证开采、超层越界、以采代探等行为。非法采矿窝点发现一处取缔一处。本着先关闭后整合、以大并小、以优并差的原则，规范和推动煤矿资源整合工作。各地区对尚有开采价值、纳入资源整合对象的煤矿，必须先关闭，吊销所有证照，停止供电和火工品，然后再进行整合。矿井整合只能有一个法人主体，做到统一布局、统一规划;必须依法取得采矿许可证，并按照建设项目要求履行相关核准审批手续后方可施工，严禁在整合期间违法开采。国务院已同意建立煤矿整顿关闭工作部际联席会议制度，要充分发挥其作用，及时协调研究解决整顿关闭工作中出现的新情况、新问题。建立煤矿安全生产许可证年审制度，改进、规范安全生产许可证和相关证照的管理，及时淘汰丧失安全生产条件的煤矿。严格煤矿建设项目管理。去年12月24日，设计年产400万吨的贵州盘南响水煤矿发生特大火灾事故，12人死亡。今年1月5日，设计年产300万吨的淮南望峰岗煤矿发生瓦斯突出事故，12人死亡。这两个矿均为国有重点基建矿井。两起事故，说明一些煤矿建设项目管理存在严重问题。如果事故发生在投产以后，后果不堪设想。安全监管总局、煤矿安监局已会同发展改革委进行了调查。各地要认真吸取教训，举一反三，认真贯彻执行《国家发展改革委关于加强煤炭基本建设管理有关问题的通知》，对国家批准的建设项目以及各地自行审批的建设项目，要认真复核复查，并严防在建设施工期间非法开采。认真排查整改煤矿事故隐患。所有煤矿包括国有重点煤矿，都必须按照《特别规定》的要求，认真、全面、彻底排查安全隐患。存在重大隐患的要坚决停产整顿。严格执行企业负责人和经营管理人员下井带班制度，发挥群众安监员作用，加强技术、设备、工艺和现场管理，严惩三违。地方政府以及安全监管、煤监机构要对辖区内煤矿重大隐患登记建档，指定专人跟踪督查，督促企业认真整改。用好国家对国有重点煤矿治理隐患的扶持资金。在2005年30亿元资金的基础上，今、明两年国家要继续予以扶持。地方政府的配套资金也应到位。需要强调的是，治理隐患主要依靠煤矿企业的投入，必须按规定提足用好安全费用。国家扶持资金必须用在治理瓦斯、水灾等重大隐患上，煤矿安监局要配合发展改革委对2005年扶持资金使用情况进行专项督查，发现挪作他用的要追究责任，限期纠正，并取消今后年度接受扶持的资格。(四)推广联合执法，深化各重点行业和领域的安全专项整治。由主管部门牵头，相关部门配合，针对关键问题和薄弱环节，进一步深入开展专项治理。非煤矿山：配合整顿规范矿产资源开发秩序，以资源源头管理为切入点，突出重点地区、重点矿种，制定和实施深化整治方案。对2005年12月31日之前未提出安全生产许可证申请、2006年6月30日之前未能获得许可证的非煤矿山，要依法关闭。危险化学品：深入抓好危险化学品生产和道路运输安全专项整治。生产企业要开展查隐患、反三违活动。对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控，重点打击超载，防范翻车泄漏事故。各地要确定安全距离不符合要求的化工企业搬迁方案，按计划实施。对2005年12月31日之前没有提出危险化学品安全生产许可证、经营许可证申请的单位，以及今年3月31日之前未能获得经营许可、6月30日之前没有获得生产许可的单位，要依法关闭。烟花爆竹：认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《国务院办公厅关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》，严格生产、经营、运输、燃放各个环节的安全监管，严厉打击非法违法生产经营。实行工厂化改造，严禁超能力、超定员、超药量违规生产，严格质量监管。实行烟花爆竹经营许可和运输配送制度，严禁超量储存和运输。对2005年12月31日之前没有提出安全生产许可申请、2006年3月31日之前仍不具备发证条件的烟花爆竹生产单位，要依法予以关闭。交通运输：继续治理超载、超限，严禁货运、农用和证照不全车船违法从事客运业务。继续抓好对事故多发危险路段的治理。加强对道路运输企业安全监管，杜绝超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章现象。继续开展渡口渡船安全管理和低质量船舶的专项治理，维护水上交通安全秩序。深入开展铁路公路交叉道口的综合治理，防范路外事故。加强机场和飞机的安全检查、检修保养，减少飞行事故征候。消防安全、建筑安全等方面，重点抓好商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所，以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查，加快各级政府挂牌督办隐患项目的整改治理，防范重特大火灾事故。加强建筑施工安全监管，防止坍塌坠落等事故发生。认真吸取一些祸及中小学生的交通、坍塌事故教训，对学校安全隐患进行全面排查整改。(五)强化企业安全主体责任，推动本质安全型企业建设。要在依靠企业自身努力的同时，通过严格的监管、有效的措施和有力的社会监督，推动企业安全主体责任到位。针对目前一些国有企业安全管理滑坡，一些民营企业安全管理混乱、基础工作薄弱的现状，突出抓好以下工作：一是规范改进国有大企业的安全生产工作。切实保障中央企业、国有骨干企业安全生产，是遏制重特大事故、促进全国安全状况稳定好转的基础。建议企业主管部门、行业管理部门、国有资产管理和安全监管部门都要抓。安全监管总局将和有关部门一起，就规范煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业和领域大中企业的安全管理，提出指导性意见。进一步加大对国有重点煤矿的安全监管监察力度。二是要加强对企业安全生产第一责任人履职尽责情况的监督。严格高危行业各类企业主要负责人安全生产资质管理，煤矿矿长等必须经培训持证上岗。指导督促各类企业建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系，把安全责任分解落实到所属厂矿和车间(区队)以及班组、岗位，落实到人头。国有资产管理部门要加强对国有企业领导人安全生产业绩考核。扩大非公有制小企业安全监管试点，发挥好各级安全监管机构对小企业安全工作的指导监督作用。三是指导各类企业广泛开展安全生产标准化活动。安全监管总局已对有关行业和领域的安全生产标准化工作做出了安排部署，下一步将对民营中小企业的安全管理提出指导意见。建议各地区、各部门加强对不同类型、不同规模企业的调查研究，有针对性地采取措施，指导督促企业健全、落实规章制度，做好隐患排查整改和职业健康等工作，认真执行新建和改扩建安全生产三同时制度，搞好重大危险源的普查登记和监控，推动企业安全管理的制度化和规范化。(六)加强安全生产法制建设，加大执法力度。抓紧相关法律法规的起草制定、修订工作。建议尽快出台《事故报告和调查处理条例》，抓紧制定《安全生产应急救援条例》等法规。积极推动《刑法》有关条文的修改或司法解释，推动《煤炭法》、《矿山安全法》等法律的修改。部门规章和行业安全标准的制定修订要全面安排，分批实施。《安全生产条例》草案已提交审议的4个省以及尚未纳入地方立法程序的15个省(区、市)，要加快工作进度。加强法制宣传和执法工作。建立安全生产政策法令传达贯彻责任制，确保国家安全生产各项政策、法律法规传达贯彻到乡镇和厂矿，尤其要使乡镇长、企业负责人和业主清楚明白。充分运用经济、行政、法律等各种手段，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命安全的非法违法行为，维护人民群众利益、国家法律尊严和政府监管权威。按照四不放过原则认真查处事故，严肃追究责任。建议相关部门对已处理的重特大事故的落实情况，包括移交司法处理的情况，进行复查。认真贯彻中纪委六次全会精神，在中纪委、监察部的领导和协调下，加强对安全生产领域党纪政纪的监督检查，严肃查处责任事故，追究有关人员的责任。对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对事故背后的腐败问题要坚决查处。加快制定出台《严肃查处安全生产领域违法违纪行为的规定》，把防范治理官商勾结、以权谋私等纳入日常工作，列为事故必须查处的内容。按照中纪委等《关于进一步做好清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作的通知》要求，做好排查核实处理工作，加大督查力度，严肃查处违法违纪案件。(七)研究制定完善安全生产经济政策，强化导向作用。认真实行国务院《决定》明确的提取安全费用、提高事故赔偿标准和安全生产风险抵押金三项经济政策。按照财政部、安全监管总局的有关文件规定，提足、用好煤矿安全费用，实施、管好煤矿安全风险抵押金。根据国务院第116次常务会议精神，要抓紧研究制定以下经济政策：以储量计征煤炭资源税费并与回采率挂钩;适度提高煤炭成本中资源、环保、安全、科技和劳动保险费用含量;减轻国有煤矿企业负担;完善电、煤价格改革;推进工伤保险和意外伤害保险改革等。加强煤矿专业人才培养，就矿业高等院校扩大地矿类专业招生、实行定向委培和奖学金制度、加强煤矿职业教育等，提出具体办法，争取在今年夏季招生时实施。希望各地政府在国家已经明确的政策原则下，结合实际研究制定更为切实有效的经济政策，促进企业加强安全生产。(八)健全完善安全生产监管体制，加强安全监管、监察队伍自身建设。加强和规范地方安全监管机构建设。建议县级以上政府要依法建立健全能够独立履行《安全生产法》执法主体责任的安全监管机构，建立执法队伍，增加力量，保障所需要的装备和经费。进一步理顺煤矿安全国家监察与地方监管的关系，落实国家煤矿安全监察机构、各级地方政府及其煤矿安全监管、行业主管部门的责任。落实国务院颁布的《国家生产安全事故灾难应急预案》，加快安全生产应急救援体系建设，加强应急管理，完善事故、重大未遂事故报备制度，提高快速反应、应急处置能力。在加强安全生产工作的实践中，各地区、各部门、各企业都创造了宝贵的经验，最重要的一条就是团结一致，密切配合，形成合力。社会主义市场经济条件下的安全监管体制机制需要不断完善，在如何进一步理顺综合监管和行业监管、国家监察和地方监管、政府监管和企业管理等关系上，尚需要我们发扬改革创新、求真务实精神，在实践中深入探索。安全监管总局将继续推动三个转变和四个分开，重视企业的责任主体地位，支持地方和有关部门依法履行职责，接受全社会的监督，调动好、发挥好、依靠好各个方面的积极性。另一条共同经验，就是普遍重视安全监管、行业管理和企业安全管理能力建设，不断提高安全生产工作水平。广大安全监管监察人员以及行业管理部门的同志，要认清肩负的神圣职责和光荣使命，增强忧患意识和责任意识，忠于职守，任劳任怨，努力提高业务水平和执法能力，逐步实现专家监管。要加强党风廉政建设和内部监督，坚持从严自律，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，维护良好的执法形象。同志们，2006年是十一五规划的开局之年，也是安全生产工作的治理整顿、创新发展之年。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实国务院领导即将在这次会议上发表的重要讲话，进一步振奋精神，坚定信心，转变作风，真抓实干，坚决遏制煤矿等重特大事故，推动全国安全生产状况稳定好转，为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
局安全生产讲话稿篇6
同志们：
今天我们专门召开这次安全生产会，目的是总结去年安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，镇委、镇政府成立了专门的安全生产领导小组，并结合本镇实际，采取了一系列举措加强安全生产工作，每年都与各村街和企业签订安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任。去年，我镇召开了多次安全生产工作会议，与各村街、镇直机关单位、各企业签订安全生产责任状，镇政府还组织了相关所站工作人员对全镇大部分村街烟花爆竹的生产、储存进行了重点摸排。对于查出的违法生产、储存烟花爆竹的人员分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施，我镇去年未发生安全生产责任事故，人民生命财产安全得以保证，得到了县委、县政府及基层干部群众的认可。虽然，我镇安全生产形势总体趋于平稳，但是，全镇还存在一定的安全生产隐患，安全生产基础还比较薄弱;部分村街和企业安全意识还不强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。
下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。
2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，按规定切实加强安全生产工作的领导，真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据县委、县政府要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头，工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查，确保不出纰漏，不出问题。
四、完善制度，加强安全生产监督管理
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导，形成齐抓共管的合力
1、认真落实领导安全生产责任制。各村街和企业要建立健全领导干部安全生产责任制，签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一，责任状不只是文字签约了事，主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山，一旦出现工作疏漏或失误，造成一定后果的，党委、政府将按责任状规定，追究相关人员的责任。强调的目的，是为了提醒同志们，不要把这项工作当儿戏，要切实重视起来，抓好工作的落实，大家齐心协力，维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。
局安全生产讲话稿篇7
同志们：
大家好!今天我们在这里召开全市餐饮行业燃气安全专项整治行动动员大会，刚才市安全监管局尹松副巡视员传达了全国安全生产调度工作会议精神，通报了山西寿阳火锅店11.23燃气爆燃火灾事故，市城管委徐建韵副主任结合我市餐饮行业特点，就下一步开展全市餐饮行业燃气安全专项整治行动作了具体部署，谈得都很好。借此机会，我再强调四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好我市餐饮行业燃气安全工作的紧迫性
近年来，全国各地燃气安全事故时有发生，特别是山西寿阳火锅店11.23燃气爆燃火灾事故，造成了巨大的人员和财产损失，也给我们敲响了警钟。我市餐饮行业燃气安全隐患同样不容忽视：一是数量大、安全状况差。俗话说：吃在广州，广州是全国餐饮业最发达的城市，打火锅是广州饮食业的一大特色，冬季更是打火锅的旺季，这类餐饮店普遍存在煤气罐安全存放位置不合理、煤气管路老化、灭火器配备不足等安全问题;二是法规缺失和滞后。我国现行法规对燃气生产、经营、运输、储存等有严格规定，但对燃气用户缺乏相关规范，导致燃气用户安全用气制度不落实、安全用气常识缺乏等问题;三是专业培训不到位。有的餐饮行业从业人员没有经过安全用气、事故应急等职业培训，安全意识淡薄，安全素质较低。我们要充分认识到我市餐饮服务行业燃气安全严峻形势，要从落实以人为本、建设和谐社会的高度，切实增强忧患意识、责任意识和防范意识，加强对专项整治工作的组织和部署，层层发动，深入开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，坚决杜绝餐饮行业燃气安全事故的发生。
二、转变思路，强化责任，深入推进餐饮行业燃气安全责任主体的落实
企业是安全生产工作的主体，本次餐饮行业燃气安全专项治理行动，重点是推动其安全生产主体责任的真正落实，要在督促和强化三项能力建设上下功夫。一是落实安全制度能力。要认真吸取山西寿阳11.23火灾爆炸事故教训，要督促每一家餐饮服务单位建立完善安全教育、安全培训和安全管理制度，每一家供气企业要与餐饮单位签订供气协议，严格落实供气单位对餐饮服务单位的安全培训、业务指导和安全检查责任;二是事故隐患自查能力。要督促各餐饮服务单位严格按照《安全检查表》开展检查自查工作，形成企业自觉开展隐患排查治理的长效工作机制，从根本上提高事故的可控性;三是提高应急处置能力。要督促并指导餐饮服务单位有针对性地开展安全培训和应急演练，强化工作人员控制事故初态、紧急疏散逃生的训练，提高预防初期火灾的能力，争取将火灾消灭在初期阶段，避免造成更大的损失;燃气经营企业要进一步修订完善事故应急预案，健全事故应急处置机制，认真落实人员队伍、抢险设备和技术方案三到位，真正做到临危不惧、处置不慌、应急不乱。
同时，各职能部门要认真履行监管职责，依照《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》等有关法律法规要求，根据三定方案，切实负起餐饮行业燃气安全监管责任。
三、加强培训，强化宣传，提高餐饮行业燃气安全服务保障能力
餐饮行业燃气安全涉及千家万户，无论是餐饮行业从业人员，还是监管部门的同志，都要掌握燃气安全知识，熟悉操作规程，要定期组织燃气安全培训，开展燃气安全宣传活动，提高整个行业安全用气的知识技能。一是要突出重点人群。各相关职能部门要切实担负起行业主管部门责任，加强对燃气经营、燃气供应、配送人员的专业技术培训，通过这类人员的辐射作用，强化对餐饮行业一线燃气使用人员的技术指导，从而提高整个行业的本质安全水平，本次会议还安排了对区、县燃气主管部门的业务培训，希望大家认真学习;二是广泛宣传普及安全用气知识。要通过各类媒体，深入广泛宣传燃气安全知识，通过对不要倒灌液化石油气、不要滚动和倒置气瓶、不要擅自改装燃气管路、不要在燃气库房内使用明火等四不要安全常识的宣传，通过触目惊心的实际案例，警示人们如何提高防火意识，如何在火灾中逃生，确保燃气安全常识人人皆知，从根本上提升我市餐饮行业燃气安全保障能力。
四、突出重点，狠抓落实，切实做好本次餐饮行业燃气安全专项整治行动
市安委办决定：从现在开始，用2个月时间在全市范围内集中开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，通过本次专项整治进一步规范对餐饮服务单位的安全管理，全面提升该行业安全水平。
一是要突出隐患排查。要按照国家安委办主任、国家安监总局局长杨栋梁同志的指示，立即对餐饮行业燃气供应、燃气使用、燃气存放、燃气钢瓶、消防设施等情况进行彻底摸查，对排查出的事故隐患要逐项登记、整改，对当场不能整改的要下达整改通知书限期整改，对隐患严重不能保证安全的，要责令停业整改，通过隐患排查治理，消灭一批隐患，解决一批问题。
二是要突出摸清底数。要充分发动镇街、居委对辖区内的火锅餐饮企业气瓶使用情况摸底造册，做到底数清、情况明。在摸清底数的基础上，要突出薄弱环节，重点针对城区中小火锅餐饮企业和个体经营户等安全管理基础薄弱的单位进行检查。
三是突出设备设施检查。要着重围绕气瓶气组的燃气来源、气瓶检测、气瓶储存、气瓶管路、现场管理等管理情况，对餐饮场所消防器材配置、消防通道设置是否符合规范开展重点检查。
四是突出责任追究。燃气管理涉及方方面面，各相关职能部门要积极配合，齐抓共管，坚决做到检查细致，措施严密，整治到位，对检查中发现的安全生产三违现象要做到发现一个，处理一个，确保专项整治行动不走过场，不流于形式。
同志们，餐饮行业燃气安全工作事关人民生命财产安全，涉及千家万户福祉，各级政府、各相关部门要进一步认清形势，警钟长鸣，各尽其职，真正做到逢店必查，有患必改，改必到位，确保我市餐饮行业的安全稳定，确保全市安全生产形势的总体稳定!
谢谢大家!
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