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选举领导讲话稿篇1
各位领导、同志们:
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定,我村在5月30日前将进行第八届村委会换届选举。今天,我们在这里召开张家村村委会换届选举工作动员大会,主要任务是统一我村全体党员干部的思想,部署我村村委换届工作,选优配强村委班子,为张家未来三年快速发展提供坚强的组织保障。下面,我就搞好这次村委换届选举工作讲三点意见:
一、统一思想认识,切实增强做好村委会换届选举工作的责任感和使命感
(一)要充分认识换届工作的重要性。首先,搞好换届选举是提升基层基础的迫切需要。事实证明,干部没有发展能力、班子不能团结有力,农村必然党心民心涣散、发展停滞不前。搞好换届,可以把那些素质优良、作风正派、群众公认的优秀人才选进村班子,为农村发展注入强大的动力,这是夯实基层基础的关键。其次,搞好换届选举可以为加快推进我张家新农村建设提供坚强的组织保障。未来三年对张家来说是一个重要的发展期,我们将紧跟乡党委、政府的思路,加快发展。同时我们也面临着各种困难,逆水行舟,不进则退,前进方可赢得生机。我们要在未来三年转型跨越,
一支坚强有力的村干部队伍是重要保证。搞好换届选举,可以在集中广大党员群众意志的基础上,选出有号召力、有战斗力、有发展力的村干部队伍。此外,搞好换届工作,可以广泛动员和凝聚全张家人民的力量。换届选举是党领导下村级民主运行机制的核心。让党员和群众选择自己最信得过的干部,可使党员和群众的民主权利得到充分尊重,主人翁的意识得到增强,可以更好地激发起党员、群众的政治热情,凝聚起宝贵的民心、民智和民力,可以增强干部以民为本、争创一流、为民服务的意识,能够更好地团结和凝聚全村党员群众的发展积极性。
(二)要认清形势,充分认识换届工作的艰巨性。本次是第八届村委换届选举,经过前几届的实践,再加上前段时间支委换届工作的开展,积累了一定经验。但是,我们也要充分认识这次换届选举工作的艰巨性和复杂性,以及面临的新情况和新问题:一是要求高。村委换届选举,既要严格按照党章、组织法等文件规定的民主程序来搞好选举,又要积极探索新的做法,为今后的工作提供学习借鉴。二是时间紧。必须在6月份以前全面完成村委换届。三是出现抢当干部的苗头。随着对村主要干部的工资报酬的提高以及部分有私心的人想混进村委班子,这类问题进一步凸现。四是拉帮结派、非法拉票等不正当竞争可能出现,少数派系势力争斗明显、部分选民民主意识淡薄、一些个人矛盾、人员流动加剧造成选举困难。因此,我们必须认清形势,决不可掉以轻心。要切实加强走访、分析,准确把握新情况、新问题,把困难想得多一些,情况摸得准一点,准备工作做得细一点,以高度的责任感和使命感,认真做好我村村委换届选举工作。
二、把握总体要求,精心组织开展村委换届选举工作 我们根据《村委会组织法》和湖南省《关于认真做好全省第八次村委会换届选举工作的通知》的有关规定,已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求,并制定了具体的实施方案。
(一)明确这次村委会换届选举的指导思想
这次村委会换届选举的指导思想是:以邓小平理化和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[20xx]20号),中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村两委换届工作纪律的通知》(组通字
[]59号)《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》,湘办发[]35号《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的同志》等文件为依据,坚持加强党的领导,充分发扬民主、严格依法办事的原则,集中广大群众的思想和智慧,选出素质优良、结构合理、群众认可的新一届村委会领导班子,为我乡农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。
(二)本次换届选举工作的大体安排
本次换届选举从1月1日开始,5月30日结束,共分为5个阶段。
1、准备阶段(1月1日至4月30日)。这个阶段主要做好7项工作:一是完成村级财务公开工作;二是成立选举工作机构,我乡已成立由党委书记李秋桂同志任组长的选举工作领导小组,负责指导全乡各村村民委员会换届选举工作;三是各村要成立村民选举委员会,村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议直接推选产生,成员为9人左右的单数,负责主持村委会换届选举工作,设主任1人,由村民选举委员会成员推选。提倡按照民主程序将村支部书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会候选人的,应当退出村民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补;四是推选村民代表,村民代表由村民小组会议推选,严格按每5-15户推选1人,或每个村民小组推选若干人,20xx人以上的村不得少于60名;五是制定选举实施方案,各村要根据乡实施方案,结合自身实际,拿出一个切实可行的选举实施方案;六是做好换届选举宣传工作,要利用各种形式的会议、宣传标语,大力宣传换届选举的目的、意义、原则、程序、方法和步骤,营造良好的选举环境,引导农村广大党员干部和农民群众参与选举,切实增强党性观念和民主法制意识,正确行使民主权利;七是加强选举教育和培训工作,也就是今天这个会议。
2、选民登记和确定村民委员会职位职数阶段,时间为5月1日-5月7日。主要做好两项工作,一是进行选民登记,在xx年5月30日前满18周岁且符合下列条件的,为本次村委会换届选举应登记公布的选民:①户籍在本村并且在村居住的村民;②户籍在本村、不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民,选民登记一定不能漏登和错登,并且必须在5月7日前进行公布。二是确定村委会成员职位职数。
3、候选人的产生阶段,时间为5月11日至5月21日,主要工作任务有3项:一是提名候选人。法律规定,村委会成员候选人的提名,由本村过半数的选民以无记名方式直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。我们应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。正在服刑和进行劳动教养的、选举前3年受过劳动教养和刑事处罚的、1990年以来有违法生育行为的、拒不履行村民义务的、因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的人员不得确定为候选人,正式候选人在5月21日前必须进行公布。二是集体谈话制度。所有正式候选人确定后,乡党委组织相关人员对其进行集体谈话。三是全程签字制度。即在换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
4、正式换票选举阶段,时间为5月28日-30日,5月30日为全县法定选举日。
5、整章建制阶段,6月1日至6月10日
本阶段主要有3项工作:一是新老村委会交接工作;二是推选村民小组长;三是组建工作机构,健全规章制度。
三、加强组织领导,确保村级组织换届选举工作顺利推进
这次换届选举工作任务重、要求高、政策性强、程序严格,我们党员干部一定要高度重视,进一步统一思想,落实工作责任,精心组织实施,确保圆满完成我村村委换届选举工作。
(一)健全机构,加强领导。要坚持把加强党的领导贯穿整个村委换届选举工作的始终。我村由支委干部牵头、从各组抽调骨干力量,紧密联系乡党委、政府,在选举工作指导组的指导下,承担起政策上解读、工作上指导的责任。大家要增强责任意识,争取圆满完成各项任务。
(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用标语、公告、村务公开栏等形式,广泛深入地宣传村委换届工作的目的、
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意义和有关要求,宣传党的政策和国家相关法律、法规,提高党员群众参与率,形成全社会关注、关心和支持村委换届工作的良好氛围。要突出重点,广泛宣传村委任职资格条件和村委换届选举各项纪律,真正做到家喻户晓、人人皆知,引导广大党员群众按照乡党委、政府的用人导向,正确行使自己的民主权利。要结合当前深入开展的创先争优活动,广泛宣传优秀我村党员干部的先进事迹,努力为换届选举营造良好的舆论氛围。
(三)严明纪律,营造风清气正的选举环境。针对当前村委换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际,要更加重视抓好选风选纪,保障换届选举工作的严肃性和公正性。严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,把5个严禁、17个不准和5个一律作为高压线,纠正和打击换届中的不正之风。要坚持实行选举纪律承诺制度。要求将选举纪律承诺作为个人竞职承诺的一项重要内容,明确违反纪律所应承担的责任,从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中,一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的,要予以严肃处置。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间,候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人,都是贿选。纪检线和各指导组要加强监督,加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的,一经发现立即取消其本届参选资格,已经当选的,其当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并建立健全村级换届选举信访评估和调处机制,制定工作预案,防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件,有效维护农村社会和谐稳定。
同志们,我村本次村委换届工作事关大局,事关长远,责任重大,任务艰巨。希望大家振奋精神,坚定信心,以高度的政治责任感和历史紧迫感,精心组织,扎实推进,创造性地开展工作,确保圆满完成各项工作任务,顺利换届。
我的讲话完毕,谢谢大家!
选举领导讲话稿篇2
各位老师、各位同学:
今天我们欢聚一堂,进行团委学生会换届选举,在此,我代表工学院学生工作领导小组首先向新一届当选的各位同学表示热烈的祝贺!也借此机会向辛勤工作、真诚付出的上一届团委学生会干部表示衷心的感谢!
我院党委历来对团委学生会的换届选举非常重视,坚持按学校相关文件要求做好学生会换届选举工作,充分尊重广大学生的意愿,过程民主。
新一届院团委学生会的成立,要充分发挥作为党委行政联系同学的桥梁和纽带作用,要更好地履行自我服务、自我管理、自我教育的职能,表达和维护学院及同学的具体利益,开展健康有益、丰富多彩的各项活动和社会服务,努力为同学当好家,服好务。
本届院团委学生会要继承和发扬我院学生会旗帜、团结、奉献、创新的优良传统,秉承服务学院中心工作,服务学生成长成才的宗旨,围绕高素质应用型人才培养目标,带领全院学生解放思想,真抓实干,开拓新局面,务求新实效。 在这里,我对新一届当选的各位同学提几点要求:
一、迅速转变角色,积极开展各项工作
首先要认识到担任学生干部就意味着承担起更大的责任, 付出更多的汗水和时间,面对更多的不解与非议等等。这都对我们学生干部提出了更高的要求,在这里我希望大家能明确定位,充分发挥应有的作用。各位同学要明白学生组织自我教育、自我服务、自我管理的功能。
学生干部不是管理者,而是学生的骨干、学生工作的组织者,更是为同学们服务的志愿者。我们所做的一切决不是为了能在综合测评中多加点分,也不是为了显示自己的能力,更不是为了谋求个人利益,而是为了在服务工作中使自己得到锻炼,尽快成长、成熟起来。明确了这一点,工作才有积极性和主动性;才能精诚团结,不断增强学生会的凝聚力和号召力;才能在工作中集思广益,集中集体的智慧。学生干部之间也要加强沟通协调,自觉服从领导和老师的指导,积极做好工作,发挥应有的作用。
二、以身作则,发挥模范作用
作为学生干部,特别是主要学生干部,必须以身作则、率先垂范,处处起带头作用,做到有为才有位、有位才有威;如果不能做到以身作则,起表率作用,要求别人做的自己首先做不到,那就没有威信,在同学中就没有号召力,工作就开展不了。要保持当学生干部前是骨干,当学生干部后是模范的表率作用,要做到能做会管 。
首先,表现在政治上要积极追求上进,争当学习理论的模范,提高自身的思想政治素质,以良好的精神风貌和一身正气去感染和引导同学,创建优良的班风和学风。
其次,要正确处理好学习和工作的关系,学生以学为本,我们要求每一位学生干部都能取得良好的学业成绩。
再次,要遵守校规校纪,严格按照《学生守则》行为规范约束自己,生活上要养成良好的习惯;比如:上课不迟到、不早退、不无故缺课,不吸烟、不酗酒。总之,要以身作则,真正发挥模范带头作用。
三、树立服务理念,发挥桥梁纽带作用
发挥桥梁纽带作用,是团委学生会的一项重要职能。要及时将学校的情况、领导的意图传达到广大同学中间。同时,将同学们的思想动态、学习状况、所反映的意见和要求等信息,及时反馈给老师。
我希望新一届团委学生会要明确肩负的重任,努力增强自身责任感和使命感,充分调动主观能动性,积极主动地开展工作,把广大同学紧紧团结在一起,调动一切积极因素,促进学院的学生工作更上一个新的台阶。
最后,借此机会我衷心祝愿新一届团委学生会的同学们工作顺利;也衷心希望同学们珍惜这个机会,同心同德、共同努力,使学院学生工作创造更大的辉煌成就。
谢谢大家!
选举领导讲话稿篇3
党员同志们:
现在,我代表中共*市支部委员会,向大家报告党支部工作,请予以审议。
自20xx年*月换届以来,在市局党组和党总支的领导下,我支部紧密团结、依靠全体党员、干部和职工,按照‚提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作‛的目标要求,紧紧围绕全市监管大局,牢记‚服从需要,服务公众‛的工作宗旨,努力践行科学精神,充分发挥了基层党组织的政治核心、战斗堡垒和全体党员的先锋模范作用。为圆满完成省局、市局下达的等各项工作任务,发挥了保障和服务作用。
一、基本情况
目前,我支部有正式党员*名,其中在职党员*名,离退休党员**名,入党积极分子列入重点培养的**名。在职党员中年龄在**岁以下的有2人,*周岁以下的仅有1人,年龄普遍偏大。
二、主要工作
我们紧紧围绕创先争优活动和建设‚五型‛机关的总体要求,本着‚为民、务实、清廉、高效‛的原则,组织全体党员积极参加基层党组织建设年、‚争两先创五好当先锋‛、创建‚五好党支部‛、‚五星党员‛、星级党组织创建活动,不断探索推进机关党建工作的工作方法和工作机制,发挥好广大党员的先锋模范作用,推动党建工作和机关工作全面发展。
1、抓好政治理论学习。按照市局党总支理论学习计划的安排,结合工作实际,及时制定好党员学习计划,丰富学习内容,突出学习重点。积极组织大家认真学习和深入贯彻落实党的精神和‚三中‛、‚四中‛全会决定等相关资料。按照‚学讲话、改作风‛的要求,从严落实‚两个责任‛,坚决保持‚三个高压态势‛,依法推进‚六权治本‛,加快实现‚六大发展‛,自觉践行‚三严三实‛,坚决执行八项规定和党的各项纪律。
通过专题研讨、集中上课、交流学习心得,不断创新学习形式和载体,深化认识、坚持以用促学、以学促用、工学并进,指导实践、推动工作,大力营造浓厚的学习氛围。
2.建立健全学习制度。建立健全学习教育制度,不断完善支部学习机制,建立党员干部考学、评学制度,落实党员学习考核,调动党员的学习积极性,进一步完善党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。建立健全管理监督机制,完善党员党性定期分析、党员先进性承诺、民主评议党员等制度,形成科学配套、完善合理的制度体系。建立健全党员联系和服务群众机制。强化对制度落实情况的督促检查,确保各项制度落到实处。
3.坚持落实好党课教育。紧密联系工作实际,突出联系实际,确定学习重点,不断创新教育活动载体,不断创新教育模式,深化传统教育,开展参观学习、知识竞赛等活动。努力做到学习教育规范正常,时间保证,精力到位。通过学习教育把党员的思想和行动统一到党的、xx届三中、四中全会和市局党代会精神上来,找准贯彻落实的着力点,使全体党员深刻理解政治、经济发展新常态的内涵和精神实质,切实增强党员全面贯彻落实科学发展观的自觉性。
4.完善党的组织建设。进一步健全党的组织,加强党建工作的领导力量,增强党组织的凝聚力和战斗力,使党建工作进一步落到实处。坚持贯彻落实党建工作的领导体制,明确领导责任,层层抓好落实。支部书记切实履行好‚一岗双职‛,做到行政业务工作和党建工作一起研究、一起布置、一起检查、一起落实,努力营造上下一心、齐抓党建的良好氛围。
5.开展‚创先争优‛活动。组织全体党员参加‚创先争优‛活动,对照考核标准,结合实际,以‚创先争优‛活动为总抓手,认真开展好、落实好各项‚创先争优‛活动,并把党员干部参与‚整风肃纪‛活动情况以及转变观念、改进作风、优化服务方面的表现及成效,作为评比优秀共产党员的重要内容,切实激发党员干部主动参与学习实践活动的热情。
6.落实组织生活制度。坚持‚三会一课‛、民主生活会、民主评议党员等基本制度,广泛开展谈心活动,认真开展批评和自我批评,努力提高组织生活会质量。加强党员之间的相互监督,进一步拓宽党内监督渠道,增强党组织和党员自主解决问题的能力。
7.强化党性教育。以系列重要讲话精神为重点,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党员教育的重要任务;组织党员原原本本学习党章,引导党员不断增强学党章、守党章、用党章的意识和能力,督促党员严格按照党规党纪做人办事,组织全体党员参加并通过了市纪委‚清风‛官方微信平台有关《党章》内容的考试。
8.抓好警示教育。开展示范、警示、岗位廉政教育和主题教育,提高教育的针对性和有效性;开展从政道德教育,筑牢思想道德防线,组织大家观看《焦裕录》、《杨善洲》、《没有规划好的人生》等教育片,促使党员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断增强党员廉洁意识。
9、履行党员应尽义务,做好党费收缴工作。认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,加强对党员进行有关交纳党费的学习教育,根据上级党组织的要求,工资调整后,对党费收缴的标准进行了重新核定,使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求并将所收党费已全额上缴市局党总支,无截留、挪用党费的现象。
10、开展党的群众路线教育实践活动。去年,我们开展以‚为民务实清廉‛为主要内容,以‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛为总要求,集中解决‚四风‛问题的党的群众路线教育实践活动。按照要求,召开了专题民主生活会和组织生活会,所有党员作了全面对照检查,进行了批评和自我批评。通过教育实践活动经,让大家倾听群众呼声,了解群众愿望,进一步查找工作差距,使广大党员干部受教育,强素质,增进与人民群众血肉联系,增强党与人民群众的凝聚力,促进社会和谐大发展。
11、开展‚亮身份强服务当时先锋‛活动。为认真贯彻落实党的和xx届二中全会精神,按照市委和市直工委的‚以践行党的群众路线为核心,以共驻共建、服务群众为主题,以开展squo;亮身份强服务当时先锋squo;活动为载体,以市直机关、企事业单位在职党员为主主体,以社区党组织为依托,全力推进在职党员到居住社区或工作单位所在社区报到活动,进一步加强市直机关基层服务型党组织,发挥在职党员的先锋模范作用,构建联系服务群众党建工作新格局‛的总体要求,根据市局党总支的具体要求,我支部在职*名党员,到居住和单位所在社区进行报到,结合自身特长和服务意愿,认领社区服务岗位和服务项目,利用八小时之外和节假日时间,积极参加社区党组织安排的活动。
同志们,本届党支部有效的党建工作和政治工作促进了单位和谐机关建设,形成了积极进取、生动活泼的政治局面和工作氛围。成绩的取得是市局党组和党总支正确领导的结果,是党支部和全体党员共同努力的结果,更是全所党外干部和职工积极支持的结果。在此,我代表本届支部委员会向大家致以崇高的敬意和衷心地感谢!
我们深信,新一届党支部一定能够不负全体党员的信任和重托,在市局党组和党总支的领导下,带领全体党员干部和职工卓有成效地开展工作。同志们,事业是光荣而崇高的事业,‚服从需要、服务公众‛是光荣而神圣的使命。面对新形势、新任务和新挑战,我们一定要改革创新,奋发有为,真抓实干,以
党和政府放心,让人民群众满意,为保障公众
贡献!
谢谢大家!
选举领导讲话稿篇4
村两委班子换届选举,是全县农村政治、经济、社会发展中的一件大事,事关党在农村的执政基础和农村民主法制建设,事关全县广大农民群众的切身利益,事关全县农村改革发展稳定的大局。因此,做好村两委班子换届选举工作,对于贯彻落实党的十九届四中全会精神,全域推进城乡统筹具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
近年来,我县农村基层组织建设和民主政治建设不断得到加强和改进,村级干部的精神面貌和工作作风有了新的转变,有力地维护了农村改革、发展、稳定的大局,县委、县政府对此是充分肯定的。但我们也必须清醒地认识到,村级领导班子和干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应,还存在着一些不容忽视的问题。
一是村级领导班子领导农村经济发展的素质和能力还不够强,有时工作较被动,内耗较严重,不能形成统一的合力;
二是少数村干部作风不实,办事不公,特别是在落实惠民政策方面,存在优亲厚友、以权谋私的现象;
三是一些村干部的民主意识和法制观念还不够强,有的村干部习惯于行政命令,不能民主办事、依法行政,不善于做群众思想政治工作;四是部分村干部创新意识和发展观念不强,缺乏新思维、新理念,对农村经济社会发展中存在的突出问题不能有效解决和化解。
这些问题的存在,严重削弱了基层组织的战斗力和凝聚力,伤害了基层群众的感情,极大影响了我县农村经济社会的健康发展,影响了农村的和谐稳定。
因此,全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,充分认识搞好村两委换届选举工作的重要意义,切实增强做好村两委班子换届选举工作的责任感和使命感。要利用好这次村两委班子换届选举的契机,进一步加强村级领导班子建设,切实把村干部选好,把村班子配强,使村两委班子真正成为带领农民执行党的路线、方针、政策和全面建设小康社会的组织者、推动者、实践者。
选举领导讲话稿篇5
同志们:
今天把大家召集来,主要是了解一下全区村两委换届选举工作进展情况,对下一步的工作进行研究部署。刚才,听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为,全区村两委换届选举工作进展健康顺利,主要有这样几个特点:一是各乡镇办党委比较重视,切实把村两委换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段,采取多种形式,宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中,严格程序,依法办事,规范操作,没有出现大的纰漏和问题,保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高,竞争激烈。从完成换届的村来看,广大群众认真行使民主权利,积极参与选举和竞争,参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村两委成员竞选,竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办,指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系,深入乡镇办和村居,进行面对面的指导,及时解决选举中出现的一些矛盾和问题,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全区已完成村委会换届267个,村支部换届54个,两委换届全部完成的村45个,书记、主任一人兼的44个,达97.8%。在看到好的方面的同时,我们也要注意工作中存在的一些不足:一是各乡镇办工作进展不平衡,有的单位已大部分完成任务或已全面推开,而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分,宣传不到位,缺少明白人和工作预案,影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题,各乡镇办要逐一对照检查,认真加以解决。下面,我就今后工作讲几点意见。
一、思想认识要进一步统??
村两委换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好,能否选好配强村两委班子,不仅直接关系到当前农村的稳定,也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定,影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固,意义非常深远。前段时间,市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出:这次村两委换届选举,不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验,更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此,大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题,真正把这次村两委换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓,作为当前工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好。
二、工作重点要进一步明确
(一)要坚决完成两个比例。省、市委规定换届选举后,村两委交叉任职和书记、主任一人兼的比例分别达到70%和80%以上,我区规定为75%和85%以上,这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想,在实现两个比例问题上,孙书记批示,没有半点条件可讲,必须在严格程序、确保稳定的基础上,千方百计完成任务。从前段换届选举情况看,我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务,一人兼比例分别达到92%和100%,两委交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务,一人兼为100%,两委交叉达82%。实践证明,只要各级党组织强化责任意识,高度重视,超前谋划,精心组织,选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验,从讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,继续扎实工作,确保圆满完成村两委换届选举工作任务。
(二)要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村两委换届的一个重点,是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证,是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法,规范演说内容,实行目标管理,把干部选前承诺与选后管理有机结合起来,有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题,努力把群众的注意力从向后看引导到向前看,从把不满意的干部赶下去,引导到把好的干部选上来,维护好选举秩序,保证选举成功。同时,促使村干部进行深入思考,理清工作思路,明确任期重点,知道任期内干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目标,让干部始终有压力、有动力,积极开展好各项工作。对此,各乡镇办党委要提高认识,真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点,摆上位置,认真研究,抓实抓好。
(三)要大力选拔双高双强型干部。大力选拔双高双强型干部,是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求,也是落实科学发展观,坚持以人为本,解决农村一切问题的根本。近年来,随着农村改革的深化和市场经济的发展,农村情况越来越复杂,工作压力越来越大,对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我们的农村干部管家型、维持型居多,管事的层次和水平还不够高,尤其在发展农村经济,增加农民收入,驾驭复杂局面,解决棘手问题等方面,缺点子、少办法、无思路,还有的思想僵化,观念陈旧,缺乏市场意识和经济头脑,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不强、素质不高,甚至连自身致富都没解决好,家庭收入在村里处于较低水平,与新形势、新任务的要求极不适应,与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距,制约了农村经济发展,影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题,根本就是选拔双高双强型人才,把选能人当村官,作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机,最大限度地把条件成熟的双高双强型人才选进村级班子,推动农村各项工作的深入开展。
三、工作力度要进一步加大
(一)要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利,得益于宣传力度大,宣传广泛、到位。今后,宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率,要突出重点,突出特点,向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任一人兼的好处,宣传选拔双高双强型人才的好处,宣传候选人的任职资格条件,让群众明确什么人能当选、什么人不能当选,从而形成共识,推进换届选举工作的顺利开展。
(二)要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届,都有严格的程序,程序不合法,结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽,就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举,与以往相比有许多新要求,群众的关心程度也比过去增强了,这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则,就会引起群众不满,甚至上访,给我们的工作造成被动。对此,大家要有足够的认识,要以强烈的责任感和扎实的工作作风,时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题,坚决做到该走的步骤一步也不能少,应走的程序一步也不能减,坚决做到严格程序,依法办事。
(三)要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序,保证质量的前提下,加快工作进度,先进行村委会换届的,不要等到全部完成后,再进行党支部换届,要压茬进行,确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时,要注意做好后续工作,各乡镇办换届一旦结束,要抓紧健全村级下属组织,将目标进行分解,落实好任期目标承诺制,层层签订责任书,制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训,并采取多种措施做好落选干部的工作,化消极因素为积极因素,推动工作开展。另外,换届结束后,根据选举结果,还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训,这非常有必要,为什么一些培养多年的干部落选了?为什么一些新人被群众选上来,而我们以前没有发现?下一步在培养干部的问题上应该怎么办?我们说要提高党的执政能力和水平,选拔和培养干部的问题,就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部,大多数是经过多年精心培养的,将来的干部,也应从现在开始着手培养。否则,提高党的执政能力的问题,就无从谈起。
四、工作责任要进一步加强
这次村两委换届选举,区委与各乡镇办党委,与各驻乡镇办指导组都签订了责任状,乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状,要抓好责任落实,做到层层有压力,人人有担子,充分调动方方面面的工作积极性,尤其是党委书记,要认真履行直接责任人的责任,近一个月内,没有特殊情况不得外出,全力抓好换届选举工作。
区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作,帮助分析情况,解决问题。区换届选举办公室要加强检查,巡回督导,及时掌握工作进展情况,针对出现的问题,研究提出对策和措施,推动面上工作的开展。
要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任,靠前指挥,亲自调度,亲历、亲感、亲为,现场解决。要充分利用民主议政日、走访座谈等形式,及早排查不稳定因素,采取得力措施化解矛盾,将其解决在萌芽状态,确保没有集体上访,如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题,就要追究相关责任人的责任。要通过换届,达到促创新、促发展、促稳定的目的。
我的讲话完毕,谢谢大家!
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