优秀的工作计划可以帮助我们了解各自的职责和任务，优秀的工作计划可以帮助同事之间的互信和合作，下面是多客范文网小编为您分享的镇项目建设工作计划7篇，感谢您的参阅。
镇项目建设工作计划篇1
县工业园将立足当前，放眼长远，做好“创业、创新、创优”这篇文章，力争用5年的时间实现经济转型、产业提质、园区扩建、财政增收。到20xx年，园区建成面积达5平方公里，实现园区工业增加值平均增速50%以上，税收年均增长35%以上。全县园区工业增加值突破40亿元，占全县工业增加值的比重达到50%以上，其中高新技术产值占全县比重的60%以上，实现园区企业年产值50亿元，财政收入突破3亿元。
年工作重点：
（一）加快调规扩区呈报审批，拓展园区发展空间。加快园区调规方案呈报审批进度，解决处理好县城总规与园区详规控制范围的矛盾，对两个规划适当调整和修改，把工业园区规划控制范围纳入县城总体规划控制范围，为工业园未来的发展奠定基础。加紧与国土、规划部门的协调，沟通，做好规划审批工作。
（二）加快体制理顺，推动相关文件尽快出台。理顺体制，按照“小政府、大社会、小机关、大服务”的管理模式，建立一个事权集中、高度统一的独立运行管理体制，实现园区派驻机构的职能调整、人员配备的落实，或实行“部门委托、园区办理、部门备案”的运行模式，组建园区政务审批服务中心，全面推行委托代理制、并联审批制。推动相关文件《县工业园区关于加快园区建设发展的实施意见》的尽快出台，为园区今后发展提供有力的政策支持和高效的政务环境。
（三）加快重点项目建设。一是加紧在建项目东佳电子、宏业数控等入园产业项目的建设施工，加快新建项目的前期手续办理工作；二是完成基础设施建设，完成园区员工住宿楼二期、三期工程建设，建设新规划区工业大道，即园区隆武路延伸段至京珠高速复线互通口连接线，同步推进水、电、讯等管网基础设施建设。
（四）加强土地保障和储备。切实搞好工业园区动态土地储备，储备工业大道两边的土地，进行整体开发，在县土地储备中心设立园区土地储备专户。
（六）加大招商引资力度。实行多方、多渠道招商，争取年内至少引进四个上千万投资规模的大企业。
（七）提升企业服务能力。进一步提高企业服务中心对园区的服务能力，围绕企业的需求做好各项服务工作，为企业发展营造良好的生产环境。
镇项目建设工作计划篇2
xx年以来城建办紧紧围绕街道党工委、办事处提出的工作思路，根据年初工作计划，各位同事各守其责，做好各项重点工作。
一、政府投资建设项目。
根据区发改局下发的计划推进城建科的八项建设任务开展。xx街道城区雨污水管检测疏通及修复改造工程、xx沿河排污口及污染源改造工程、xx街道城区公厕改建工程均已完工验收。xx灵峰水库农村公路工程项目、xx芦山潘家雨污水改造工程和xxxx年老小区改造工程均已进场施工，预计年底完工。灵峰山路改造项目一期前期因为自来水、电力线位改造工程滞后，施工进度有所影响，现已正常展开，二期已经准备招投标。新路xx农村联网公路项目正在实施预算评审，预计年内开工。
二、街道基础设施建设。
根据年初安排的科室经费预算，城建办负责实施部分街道出资建设的基础配套设施项目（包括民生项目），芦山菜场停车场改造项目、穿好高速邬隘段桥下空间环境整治，危房拆除地段停车场改造项目已完工。大河桥危桥改造项目、清水装备仓库雨水改造项目、xx社区活动广场、xx社区停车场等项目都在施工中，预计xx月按计划完工。老旧小区居住环境品质微提升工程涉及xx、xx、xx、xx、xx五个社区xx个小区分为x个项目实施，总投资约xxx万元，x月份以来陆续进场施工，预计xx月完工。
三、污水零直排创建工作
1、污水零直排建设
完成x条餐饮集聚街污水改造项目，改造雨污水管xxxx米，完成餐饮店污水接入xxx户。完成沿河污染源整治河口xx多个，雨污水管改造xxxx多米。完成x.x公里城区雨污水管检测工作，管道缺陷修复xxx多处。开展潘家污水改造项目，新建雨污水管xxxx米。完成城中村沿河零星污口整治工作，新建污水管道xxx多米，完成污口截污xx多个。下一步将继续开展农村污水终端提升，农村污水管网检测改造以及城区入河口整治。
2、零直排小区整治
xxxx年计划整治中河茗苑、香榭家园、四季阳光三个小区污水零直排建设，投入资金xxx多万元，住户xxxx户，改造雨污水管xxxx多米，预计xx月底基本完工。
完成xxxx年续建的鸿顺家园雨污水改造项目，小区面积约x万平方米，住户xxx户，住宅楼xx幢，投入资金约xxx万元。
3、完成农村生活污水管养服务发包工作和城区雨污水管养服务发包工作，做好外包单位的管理考核工作。
四、美丽宜居示范村建设。
1、新路美丽宜居示范村（农村改旧）创建项目：大海线沿线景观提升项目动工建设，工程造价约xxx万元。项目范围与农村水改、大海线沿溪环境提升项目等多有重合，目前已完工。
2、xx村美丽宜居示范村完成规划设计并通过审查，其中自来水改造项目和电力、电信架空线路上改下项目已经于年前启动，目前已经完成约xx%的管线铺设。村庄环境提升节点景观改造已进场施工，合同金额xxx万元，目前在村里的配合下顺利推进，预计春节前完工。今年计划解决xx户无房户缺房户村民宅基地审批工作，在大海线西南侧已平整出宅基地规划地块，完成土地农转用手续，宅基地审批资格审查工作已完成。
五、危旧房管理工作
1、对国有土地住宅房屋实施五级网格化安全管理。对辖区国有土地住宅楼即商品房实现监管全覆盖，通过运用城镇房屋安全巡查管理系统，考核并督促各片区房屋安全管理员对所负责房屋按级别进行日常巡查工作。
2、对重点危旧房屋实施动态监测。通过全面排查比对，街道将xx幢x级、x+级和x级房屋作为重点监测对象，由xx有限公司进行动态监控，做好日常监控观测外观检查、裂缝检查、倾斜观测等工作。属于私人产权登记部位及时向业主发出处置建议和整改通知，由产权人自行实施。属于公用部位则告知社区和相关居民，由街道进行处理，完成田洋顾路xx号x单元三至四层楼梯板面粉刷层破裂、钢筋锈涨等问题完成了修缮加固。
3、对农村困难人员危旧住房进行了一次排查，将x户困难家庭列入修缮解危计划，涉及xx和嘉溪各一户，目前已完成房屋修理工作，达到解危目的。
4、根据区住建局要求，对街道范围疑似农房住宅危房进行再次排查，共涉及xx个村（包括xx村）村民和村集体所有房屋xxx户，作为下一步农村危房动态监控的依据。
六、“厕所革命”工作
完成xxxx年xx个行政村总计xx个农村公厕提升改造工程的结算工作。xxxx年一方面实施xx街道城区公厕改建工作，对xx个公厕进行提升改造，新建厕所因没有落实场地做甩项处理。为减少公厕施工对于周边群众的影响，分两批次进行施工，目前已完成验收工作。准备结算审核。另一方面对xx个农村公厕进行提升改造（x个新建，xx个改造）。目前改造公厕已完成施工，新建公厕x个已经完成，其他几个均已开工，预计xx月底能够完成。
七、垃圾分类工作
xxxx年居住小区垃圾分类工作主要是对xx街道的xx个居住小区（片区）进行垃圾分类指导及基础设施建设工作，截至到xx月初，共计投入资金约xxx万元。根据xx区居住小区生活垃圾分类基础设施基本配置要求，目前xx个小区均已经完成小区内垃圾分类点位改造和垃圾桶归集点建设，街道每月一次召开垃圾分类工作例会，各社区开展丰富多彩的宣传活动和培训工作，积极组织社工入户指导，入户宣传率达xx%以上。碧玉园、中河名苑、兴盛家园三个小区创建市级示范小区，东街创建市级示范商业街均已创建完成。按照按区分类办考核情况来看，总体工作基本良好。
八、公共资源交易中心
截至xx月x日，进场交易各类项目共计xxx项，完成交易xxx项，预算标的总额为xxxxx万元，交易总额为xxxxx万元。其中工程类项目xxx项，预算标的金额为xxxx万元，交易金额为xxxx万元，节约xxx万元，节约率x.x%；采购类项目xx项，预算标的金额为xxx万元，交易金额为xxx万元，节约xx万元，节约率x%；街道下属单位和村级资产资源交易类项目进场交易xx项，成交xx项，预算标的金额为xxxx万元，交易金额为xxxx万元，增值xxx万元，增值率xx.x%。一年来街道范围内公共资源交易招投标活动保持规范、平稳、有序运行。
九、私人建房审批
1、完成建房审批xx户，用地面积xxxx平方米，建筑面积xxxxx平方米。其中翻建xx户，建筑面积xxxx平方米；新建xx户，建筑面积xxxx平方米；迁建安置x户，建筑面积xxx平方米。
2、申报农村宅基地农转用xx个行政村，用地面积xxxxx平方米。
3、申报农村社会公建项目农转用x个行政村，用地面积xxxxx平方米。
十、农房确权登记
根据区农村宅基地集体建设用地及房屋确权登记发证工作实施意见要求的安排，继续完成农房确权登记工作。到目前为止，已经完成街道xx个村和x个拆迁安置社区的入户调查工作，xxxx余宗农村宅基地已确权发证。完成约xxxx户农房确权资料审核，预计明年x月份完成宅基地确权发证工作。
镇项目建设工作计划篇3
日前，市发展改革委员会印发《曲靖市202第一篇年“四个一百”重点建设项目计划的通知》，启动实施曲靖市202第一篇年“四个一百”重点建设项目计划。202第一篇年曲靖市“四个一百”重点建设项目计划共有项目40第九篇项，总投资6179.第七篇亿元，202第一篇年计划完成投资649.第九篇亿元。
计划竣工项目10第一篇个，总投资610.第五篇亿元，202第一篇年计划完成投资125.第四篇亿元，总投资前十的项目为省道s1第一篇曲靖至砚山公路曲靖(麒麟区)至师宗段、曲靖三宝至昆明清水高速公路(曲靖段)、云南省杨柳(滇黔界)至宣威高速公路、昭通支线(曲靖分输站-沾益-宣威-者海-昭阳区)天然气管道工程项目、景兴焦化年产100万吨焦化项目、康衡书境、沾益乾坤100万吨焦化后续产业、水逸兰庭、年产3.6gw单晶硅及硅片项目(阳光二期)、曲靖一中新校区建设项目。
在建项目10第四篇个，总投资1103.第一篇亿元，202第一篇年计划完成投资221.第七篇亿元，总投资前十的项目为白龙山煤矿一井、曲靖区域医疗中心建设项目、罗平至八大河高速公路、陆良县“美丽县城”建设项目、雨汪煤矿、麒麟湖片区综合开发项目、云能投40万吨有机硅单体及配套项目、会泽蔓海景区旅游基础设施及生态治理建设项目、索通云铝900kt/a高电流密度节能型碳材料及余热综合利用项目、麒麟爱情小镇建设项目。
新开工项目100项，总投资1688.第九篇亿元，202第一篇年计划完成投资302.第八篇亿元，总投资前十的项目为重庆至昆明高速铁路曲靖段、宣威至会泽高速公路、省道s1第一篇师宗至丘北高速公路、会泽至巧家高速公路、宣威至富源高速公路、陆良至寻甸高速公路、晶澳曲靖二期年产20gw单晶拉棒及切片项目、德邻化工23第二篇万吨焦化一体化项目、白龙山煤矿二井、金钟风电场。
重点前期项目10第四篇项，总投资2777.第二篇亿元。总投资前十的项目为曲靖至宣威至六盘水高铁、昭通(昭阳)至曲靖(沾益)高速公路、沪昆深昆高铁连接线、富源至罗平高速公路、曲靖市铁路暨铁路物流枢纽、宣威至盘州高速公路、贵州兴仁至曲靖麒麟高速公路、富至长底高速公路、沪昆高铁(曲靖北站)至渝昆高铁(田坝站)连接线、罗师大型灌区。
通过以重点项目为抓手，将推进产业升级，补齐基础设施短板，促进曲靖投资持续平稳健康运行。
镇项目建设工作计划篇4
一、前一阶段主要工作回顾。
我区将“校本研修制度建设”项目作为区域推进课程改革和促进教师专业发展的重要抓手，具体是从“区教育局行政推动”、“区教育学院专业支持”、“学校主动发展”三个层面分层有序推进。上半年主要工作回顾如下：
（一）进一步加强专业引领力量建设。
1、加强学科中心组建设。在对中心组成员20xx年工作考评的基础上，各学科重新组建20xx年中心组队伍，引导中心组成员更好地发挥对全区教师专业成长的引领作用。
2、教研员继续转变工作方式，强化服务合作职能。教研工作重心下移，深入基层，深入课堂；教研工作重心前移，研究课程改革，研究教师专业成长。倡导在与基层教师的伙伴合作中发挥教研员的引领作用。
3、组建我区的市项目专业引领队伍，并组织开展形式丰富的研修活动。我区的市项目专业引领队伍包括校长、特级教师、学科带头人、教研员等近xx名优秀教师。组织了两次区级研修和参加了四次市级研修活动，主题包括“教师成长档案袋研究”、“教研组建设研究”等。由于研修主题明确，针对性强，参与教师得到很好的启发。
4、各学科探索学科报告制，推进学科建设。各学科在每学年结束时，结合平时的视导工作及调研情况，认真总结本学科的发展现状，并对存在的问题提出具体建议，在学科报告中，将校本研修开展情况作为一个重要考虑方面。
（二）加强基地工作，引领学校主动发展。
1、教研员深入基地学校，指导校本研修的开展，探索相关机制建设。
2、经过基地学校的充分主动发展，目前我区已涌现出包括二中、晋元、延河、梅陇、教院附校、沙田、华师大附小等一批特色学校，这批学校的经验做法在200xx年初的长沙现场会上作了专题交流，受到与会专家的充分关注。
（三）加强课例研究，引领教师的实践反思。
1、继续推进课例研究为载体的行动教育模式，探索有效教研活动方式。
2、评选优秀课例，发挥课例的引领作用。在《普陀教育》上专栏交流优秀课例成果；同时将近两年的优秀课例成果汇编成《变化从这里开始——普陀区课堂教学研究与实践》，中小幼各一册，由上海教育出版社出版，这对引领全区教师的课堂实践将起到积极的作用。另外推选了11篇课例参加市总项目组的评比。
（四）开展主题研究，探索校本研修的微观操作技术。
本阶段主要以“课堂观察技术”为主题，各学科开展实践研究，探索具有本学科特点的课堂观察视角。在各学科研究的基础上，组织了两次区内的交流，同时组织了xx月xx日的全市集中研修活动。
（五）加强与教科院的合作，推动我区的项目研究。
1、在教科院总项目组的指导下，我区于20xx年底对校本研修开展状况进行深入的调研。通过问卷、访谈等形式收集一手资料，经充分分析后形成我区的校本研修制度建设综合调研报告《普陀区校本研修现状、问题及对策》，这对我区今后进一步工作将起到积极的指导作用。
2、认真组织了市总项目组普陀集中研修活动（xx月xx日）。这次活动同时也承担着全国校本研修骨干教师的培训任务，我区周伟灿院长以一节数学课为例作了系统的课堂观察技术报告；陈非老师交流了创新设计的语文学科课堂观察视角，引起全国和上海市校本研修骨干教师的热烈反响。
3、xx月xx日我区接待了全国校本研修骨干教师培训班的学员，开放了曹杨二中、沙田学校、教院附校等特色基地学校。通过展示、交流，也进一步推动这些学校的发展。
二、目前我区在项目建设中存在的问题及其思考。
（一）校际差异已成为区域性校本研修制度建设。
深入发展的瓶颈根据调查，学校推进校本研修制度建设存在较大的差异，具体比例如下图。其中，a类学校的特点是能积极开展校本研修活动，形成了一定特色，并初步形成一些能上升为制度层面的经验；b类学校的特点是能积极开展校本研修活动，但缺少活动创新，研修活动尚未形成特色；c类学校的特点是行动不力、几无成效的一些学校。当前区域校本研修制度建设推进过程中学校之间的差异主要体现为资源建设和利用情况的差异、活动开展的差异、文化建设的差异，尤其是研修文化建设的差异。
（二）专业引领力量不能满足基层教师的及时需求。
主要表现在一些薄弱学校由于自身师资力量不够，不能及时获得所需的专业帮助；同时一些专业力量较强的学校，由于机制或体制问题，这些学校的特级教师、学科带头人或区中心组成员不能在全区充分发挥其专业作用。
（三）部分学校教师的实践反思的内涵不高。
通过区教育局的广泛宣传发动，我区各学校领导都很重视校本研修制度建设，教师也基本都了解行动教育，熟悉课例研究过程。但是在操作中，部分教师过分追求形式和过程，甚至将课例研究过程简单等同于传统的公开课的准备过程，而没有把握其“问题解决为中心”的内涵。同时也有部分教师没有将焦点聚焦到对新课程的探索上。
（四）校本教研所倡导的伙伴互助缺少相应的文化氛围。
在校本教研中所需的教师群体合作的学习文化，平等协作互动的专业引领文化，以及以人为本的评价文化等文化氛围都明显不足，这将影响教师参与校本教研的积极性。
三、本学期工作计划。
根据区教育局的工作要求，结合我区在校本研修制度建设的现状，本学期在项目建设方面计划做好以下工作：
1、通过开展教学评优活动，引导“教研组——备课组——教师”。
针对新课程实施中的具体问题开展合作型的教学攻坚和课堂教学反思性实践，从而提高教师实践反思的质量。教学评优活动的实施包括“校级预赛（20xx年xx月xx日——xx月xx日）、片块复赛（xx月xx日——xx月xx日）、区级决赛（xx月xx日——xx月xx日）”三部分。
2、以学科为单位建设和评选区级校本研修特色教研组。
通过评选特色教研组，一方面可以实现优势教研组的经验辐射；另一方面从中提炼将来推广为制度层面的经验；同时还要形成我区教研组的动态评价标准。具体操作以研究课堂教学为中心，从“教研组的专题研究―备课组的伙伴合作―教师的实践反思”三个层面评价教研组的校本教研开展状况，在每个层面上都充分关注新课程实施中课堂教学研究。本学期要求各学科在初步评选的基础上，组织一次区级及以上的特色教研组展示交流工作。从中提炼、总结和交流特色教研组开展校本教研工作的经验；同时发挥特色教研组的辐射功能。
镇项目建设工作计划篇5
在放假期间，项目部将对施工现场、生活区的安全工作作如下安排：
一、节前检查
在节前针对重点区域、重点部位认真查找存在的安全隐患，提前防范，对查出的隐患要立即整改。
二、生活区清理
1.放假前清理生活区卫生，所有垃圾全部运至指定地点堆放。
2.所有不住人房间一律上锁。
三、值班安排
1.落实人员值班，严格值班制度。加强工地值班人员的管理，做好值班记录，严禁无关人员和社会闲散人员随意进出工地。
2.放假期间工地实施四班倒值班制度，对施工现场进行全天不间断巡查，杜绝偷盗现象发生。
3.强调值班纪律，值班期间不得喝酒、打牌、迟到早退、睡觉或擅离职守。
4.值班人员应不定期对工地进行巡视，发现问题及时上报主管领导并做好临时处理措施，积极处置。
5.工地留守值班人员要保持手机24小时开机，确保信息畅通，以方便及时沟通。
四、防盗工作安排
1.春节假期较长，放假时对重要的文件资料和贵重物品进行妥善保管。锁好门窗，切断电源，做好防火防盗工作。
2.春节期间工地实行封闭管理，此期间禁止材料、设备外出，除留守人员外，其余人员和车辆禁止入内。
3.为防止文件、资料丢失，放假期间所有文件柜上锁。
4.施工大门增加夜晚照明设备、启用监控器，做到不留死角。
五、防火工作安排
1.认真做好防火工作，加强对消防设施的管理，检查消防器材，及时更换灭火器。
2.工地内禁止焚烧可燃物、杂物，禁止燃放烟花爆竹。
3.天气寒冷，值守人员要注意取暖用电安全。
4.要认真检查和关好各办公室及房间的门窗，关闭不需要的电源，关好水龙头等，消除一切隐患。
六、其他安全注意事项
1.值班人员在工作期间禁止酗酒、赌博。
2.值班人员要经常对易发生事故地点和物品进行认真检查，防止发生意外事故。
3.未经综合办同意严禁擅自留宿外来人员。
七、分包节后入场安排
1.节后入场人员无二代身份证及未满18周岁不得雇佣。
2.第一区域节后先开始进行吊桥、山腰帐篷、蝴蝶谷施工，预计安排工人（所有工种）50人，挖掘机1台，其他设备及人员视现场情况进行调整。
3.第二区域节后先进行山顶餐厅、spa、梯田泳池、山腰帐篷、上山道路施工，预计安排工人（所有工种）100人，挖掘机2台，其他设备及人员视现场情况进行调整。
4.第三区域节后先进行栈道、自然石步路、电瓶车道、后勤区施工，预计安排工人100人，挖掘机1台，其他设备及人员视现场情况进行调整。
镇项目建设工作计划篇6
按照《省人民政府办公厅关于转发省发展和改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》（黔府办发〔20xx〕125号）文件精神，结合南明区工作实际，为促进项目快审、快批、快建，现将《加快推进南明区固定资产投资和重大项目建设有关工作制度》印发给你们，请认真遵照执行。
根据《省人民政府办公厅关于转发省发展和改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》（黔府办发〔20xx〕125号）文件精神，为切实改善和优化投资环境、发展环境，进一步强化服务意识，提高服务效率和水平，加快推进我区固定资产投资及重大工程和重点项目建设，促进项目快审、快批、快建，实现奋力赶超、聚力跨越、率先发展，按照“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的有关要求，特制定以下工作制度。
一、规范和简化项目建设前期工作程序
根据省市授权，切实规范和简化建设项目前期工作程序，加快推进项目实施。
（一）审批制项目
1、审批项目建议书和可行性研究报告的项目。由政府投资主管部门（区发展改革局等）审批项目建议书。项目单位依据项目建议书批复文件分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后，由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
2、对于投资额度不大、技术单一的项目，可将项目建议书和可行性研究报告合并审批，即审批可行性研究报告（代项目建议书）。项目建议书和可行性研究报告合并审批的项目，由政府投资主管部门先行出具同意项目先期开展前期工作的函，项目单位据此分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后，由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
3、列入国家和省、市相关规划的项目视为立项，不再审批项目建议书。项目单位依据批准的规划，分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后，由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
实行审批制的项目，由项目单位根据批复的可行性研究报告，按照国家和省有关规定，通过招标或委托和方式选择有相应资质的设计单位编制初步设计后按规定报批。政府投资项目除特殊情况外不再审批开工报告。
（二）核准制项目
项目单位直接向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。规划、国土和环保等部门根据政府核准的投资项目目录和国家相关法律、法规要求及时受理。完成相关手续后，由于投资主管部门核准项目申请报告。项目单位依据项目核准文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
（三）备案制项目
项目单位向政府投资主管部门办理备案手续后，分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划许可、正式用地和环境影响评价审批等手续。
实行核准制或备案制的项目，不再审批开工报告，项目初步设计除国家另有规定的外，由项目建设单位自行组织审查。
二、实行项目建设相关手续限期办理制
相关职能部门要按照公正透明、高效便捷、优质服务的要求，加快项目建设各项相关手续的办理。
（一）项目建设相关手续办理一次告知制度
办理项目审批、核准、备案所涉及的部门，对项目单位报送的相关材料必须认真负责地进行审阅，符合条件、材料齐全的要限期办理；材料不齐全或不符合规定的，要当场或者在三日内一次告知其所需补充的全部材料，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
相关部门要按要求将项目申报材料、办理流程、收费标准、收费依据、办理时限等统一印制成书面材料提供给项目单位并在新闻媒体上进行公布，为加快项目相关手续的办理提供便利条件。
（二）项目建设相关手续限期办理制度各部门必须按照项目建设相关手续办理时限的要求，加快办理项目建设的各项手续，确保项目早日开工建设。
1、实行审批制项目建设的相关手续办理分为项目建议书、可行性研究报告报告、初步设计和施工许可四个阶段。
（1）项目建议书阶段
办理时限：3个工作日
办理部门：区政府投资主管部门
办理程序：项目建设单位按要求编制项目建议书，备齐申报材料后报送区政府投资主管部门，区政府投资主管部门在3个工作日内办理完毕。
（2）项目可行性研究阶段
办理时限：10个工作日
①规划选址、用地预审、环境影响评价、水土保持方案、大中型水利水电项目移民安置规划大纲审查等手续的办理。
办理时限：5个工作日
办理部门：区规划、国土、环保、水利、移民等部门。
办理程序：项目建设单位按照相应事项要求，备齐申报材料后报送规划、国土、环保、水利、移民等部门，各相关部门在5个工作日内办理完毕。
②项目可行性研究报告批复
办理时限：5个工作日
办理部门：区政府投资主管部门
办理程序：项目建设单位委托有相应资质的机构编制项目可行性研究报告，备齐申报材料后报送政府投资主管部门。政府投资主管部门组织专家评审或委托有资质的机构评估通过后，在5个工作日内办理完毕。
（3）项目初步设计阶段
办理时限：9个工作日
①规划许可、消防设计审核等手续的办理
办理时限：3个工作日
办理部门：规划、公安消防部门
办理程序：项目建设单位按照相应事项要求，备齐申报材料后分别报送规划、公安消防等部门。相关部门在3个工作日内办理完毕。
②项目初步设计批复
办理时限：6个工作日
办理部门：区发展和改革??
办理程序：项目建设单位按要求编制初步设计，备齐申报材料后报送区发展和改革局，区发展和改革局组织或委托有关机构和专家进行评审通过后，在6个工作日内办理完毕。
（4）施工许可阶段
办理时限：8个工作日
办理事项：正式用地手续、施工图审查、施工许可、人防报建审核等手续的办理。
办理部门：国土、建设、人防等部门。
办理程序：项目建设单位按照相应事项要求，备齐申报材料后分别报送国土、建设、人防等部门。相关部门在8个工作日内办理完毕。
凡涉及林业、城管、安全监督及其他部门的审批事项，项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料，各相关部门在8个工作日内办理完毕。
2、实行核准制项目建设的相关手续办理分为项目申请报告和施工许可两个阶段。
（1）项目申请报告阶段
办理时限：8个工作日
①选址意见、用地预审、环境影响评价，水土保持方案、大中型水利电项目移民安置规划审核等手续的办理。
办理时限：5个工作日
办理部门：规划、国土、环保、水利、移民等部门。
办理程序：项目建设单位按照相应事项要求，备齐申报材料后分别报送规划、国土、环保、水利、移民等部门，各相关部门在5个工作日内办理完毕。
②项目申请报告核准
办理时限：3个工作日
办理部门：政府投资主管部门
办理程序：项目建设单位按照要求编制项目申请报告，备齐申报材料后报送政府投资主管部门，政府投资主管部门组织审查或委托有资质的咨询机构进行评估通过后，在3个工作日内办理完毕。
（2）施工许可阶段
办理时限：8个工作日
办理事项：规划许可、正式用地手续、施工图审查、施工许可、消防设计审核、人防报建审核等手续的办理。
办理部门：国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。
办理程序：项目建设单位按照各审批事项要求，备齐必备材料后分别报送国土、建设、规划、公安消防、人防等部门，相关部门在8个工作日内办理完毕。
凡涉及城管、安全监督及其他部门的审批事项，项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料，各相关部门在8个工作日内办理完毕。
3、实行备案制项目建设的相关手续办理分为备案和施工许可两个阶段。
（1）备案阶段
办理时限：3个工作日
办理部门：政府投资主管部门
办理程序：项目建设单位按照备案有关规定，备齐相关材料后向政府投资主管部门提出项目备案申请，政府投资主管部门在3个工作日内办理完毕。
（2）施工许可阶段
办理时限：8个工作日
办理事项：规划许可、正式用地手续、施工图审查、施工许可、工程消防设计审核、人防报建审核等手续的办理。
办理部门：国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。
办理程序：项目建设单位按照相应事项要求，备齐必备材料后分别报送国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。相关部门在8个工作日内办理完毕。
凡涉及林业、城管、安全监督、移民及其他部门的审批事项，项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料，各相关部门在8个工作日内办理完毕。
三、明确固定资产投资和项目建设工作职责
各部门要按照各自的工作职责，认真做好项目建设的各项工作，加快推进项目建设。
（一）区重点项目建设工作领导小组（以下简称领导小组）：认真组织贯彻落实区委、区政府关于重点项目建设工作的决策部署，承担全区重点项目建设的具体指挥和统筹协调。审议全区重点项目建设工作的重大政策措施、重点实施计划、重要工作方案。分解下达全区重点项目建设目标任务，督促检查全区重点项目建设进展情况。对各乡办、各部门目标任务完成情况进行考核。统筹协调解决全区重点项目建设工作中的重大问题。完成区委、区政府交办的其他工作。
区领导小组办公室：负责对各有关部门和单位贯彻落实区委、区政府及区重点项目建设工作领导小组关于重点项目建设工作的政策措施和工作部署落实情况进行督促检查。组织有关部门和单位对全区重点项目建设工作中存在的重大问题进行调查研究，提出需由领导小组会议研究解决的问题及相关建议。协调解决各乡办、各有关部门和单位在推进重点项目建设工作中遇到的具体问题。负责领导小组会议的会务和议题资料准备，起草会议纪要，督促检查领导小组会议议定的工作事项。根据全区重点项目建设工作进展情况等信息，向区委、区政府领导、领导小组成员单位进行通报。完成区委、区政府和领导小组交办的其他工作。
（二）各乡、街道办事处：负责本辖区内投资项目的谋划和储备。组织指导重点项目前期工作。落实或协调落实建设资金、报批等建设条件。做好项目建设的协调服务工作，营造良好的投资环境，确保完成我区固定资产投资及重点项目工作目标任务。
（三）区发展和改革局：会同区统计局研究提出年度固定资产投资目标任务。拟订促进固定资产投资增长的政策措施。按规定权限审批、核准、备案基本建设投资项目。会同有关部门研究提出重点项目名单，并对重点项目建设进行管理。会同有关部门引导社会资金用于项目建设，组织和申报国家补助投资项目。
（四）区财政局：增加用于固定资产投资的财政性资金。加强对财政性投资的监督管理，提高资金使用效率。
（五）区工业和信息化局：按规定权限办理技术更新改造项目手续。组织协调工业投资项目实施。协助建设项目办理用电手续。
（六）区规划局：按规定办理项目规划选址、规划许可。
（七）区住建局：按规定办理或上报拆迁许可、施工许可等相关手续。组织协调房地产、保障性住房等领域固定资产投资项目的实施。
（八）区城管局：组织协调市政工程等领域固定资产投资项目的实施。
（九）区国土分局：衔接平衡建设项目用地总量，按政策规定确保项目建设用地供应。按规定权限办理用地预审、正式用地等手续。
（十）区环保局：按规定办理环境影响评价审批手续。
（十一）区农业水利局：按规定办理投资项目水资源论证、水源工程流域规划、水土保持方案、取水许可等涉水事项相关手续。组织协调水利投资项目实施。
（十二）区林业绿化局：按规定办理投资项目林地使用等涉林相关手续。组织协调林业投资项目实施。
（十三）区移民局：按规定办理或转报水利水电项目移民安置规划大纲审查和移民安置规划审核。组织实施移民搬迁安置工作。
（十四）区统计局：依法及时调查、收集、整理、统计固定资产投资完成情况，开展相关监测和分析。
（十五）区公安分局：按规定办理建设项目炸材使用手续。
（十六）公安消防部门：按规定办理建设项目消防审查等手续。
（十七）区卫生局：按规定办理投资项目职业病危害评价、自然疫源地建设项目评价等相关手续。组织协调卫生领域固定资产投资项目实施。
（十八）区文体局：按规定办理或转报投资项目涉及文物保护方面的相关手续，组织协调文化领域固定资产投资项目实施。
（十九）区人防办：按规定办理或转报建设项目人防审查等手续。
（二十）区政府办督查室：对项目的实施进展情况进行督促检查，跟踪了解，及时将南明区近期重点项目落实过程中的情况、问题和建议汇总上报区委、区政府；并将重要项目建设完成情况纳入目标考核体系，对未按时完成目标任务的责任单位予以通报批评，并按有关规定追究相关责任人的责任。
（二十一）区监察局：对各重点建设工程开展监督检查，加强对各单位履行职责的情况督察，主要是督促各单位特别是实施重点工程项目的责任单位和相关服务单位转变职能和作风，坚决纠正项目建设、管理和服务过程中的行政不作为、慢作为和乱作为等行为，严肃查处利用职权向建设单位刁难、延误办理有关手续等违纪违法行为；加强对重点工程项目建设完成情况的监督检查，督促项目建设单位认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、工程质量终身负责制和安全生产责任制；加强对损害群众利益问题的监督检查，坚决防止和及时解决在征地拆迁、安置补偿、涉农关系及配套工程建设等方面损害群众利益的问题。
（二十二）相关金融机构要积极为固定资产投资项目提供信贷支持和金融服务。
（二十三）其他各相关部门要根据国家相关政策规定，加快办理涉及投资项目建设的相关手续，组织协调本部门、本系统、本辖区固定资产投资项目实施。
四、加强政府投资工程项目代理建设管理
（一）政府投资工程项目实行代建制。即按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则，根据规定程序，由区政府明确或通过招标方式择优选定有相应资质的专业管理机构（简称代建机构），按合同要求对建设项目的设计、投资概算、建设进度、建设质量等进行监控管理，按建设计划和设计要求完成建设任务，直至竣工验收后交付使用单位。
（二）适用项目范围：凡投资200万元以上且政府投资（含部门预算外资金）占总投资50%以上或使用外国贷款200万元人民币以上的区级非经营性房屋建筑工程和市政基础设施工程项目都应实行代建。对于专业性强、具有特殊技术要求的项目，经区政府批准后，可不实行项目代建。
（三）区级政府投资工程项目代建机构（以下简称区代建机构）是区人民政府批准成立的或择优明确的相关机构。目前由南明区暹达投资公司、南明区住宅建设综合开发公司、南明区市政所和其他具有相应资质的机构作为区代建机构候选单位，公平竞争，择优选定。以后逐步向市场化过渡，招标确定代建机构。
（四）区代建机构候选单位要加强业务能力建设，不断提高项目组织、项目建设和项目管理水平，对代建项目安排足够的专业技术人员，具体人员数量和构成要经区发改、建设等部门认定。政府投资工程项目严格实行项目法人责任制，项目法人对项目建设资金、建设工期、工程质量等建设全过程进行管理。实行代建的政府投资工程项目，按规定由区发展改革局在审批项目建议书、可行性研究报告或下达项目计划时予以明确。
（五）严格按照《南明区区级政府投资工程项目代理建设管理暂行办法》中的规定执行。
（六）切实加强对代建机构的监督和管理。区发改局负责会同区财政局下达投资计划，监督管理项目计划的实施，依法对重大项目实施稽查；区财政局负责按投资计划拨付项目建设资金，并对资金使用情况实施监督管理，对代建机构编制的工程竣工财务决算实施评审和审批；区建设局负责项目建设过程中的建设行政管理；区审计局负责依法对政府投资工程项目概预算的执行情况和竣工决算进行审计监督；区监察局负责依法对代建工作涉及的各有关部门和单位实施行政监察；其他有关部门按照各自职责依法实施或参与监督管理。
项目建设单位或使用单位尚未依法成立的，可由项目主管部门履行建设单位职责；也可由代建机构作为建设单位，代表政府行使建设单位职能，统一建设，竣工验收后移交相关单位。在项目建议书阶段就明确代理机构的，以项目代建机构作为项目法人。如果以项目建设单位为项目法人的，在代建合同履行期间，项目代理机构履行建设期法人职责，对工程投资、进度、质量、竣工验收负总责。代建机构的工作职责是：主要负责项目建设的组织实施和管理；依法对项目代理阶段的工程建设组织招标投标，并对中标单位进行监督；负责项目资金的核拨审查，按批准概算严格控制工程总投资；负责对项目质量进行监督管理，确保项目符合设计要求；负责对项目建设进度进行监督，确保项目按期交付使用；负责项目的单项交工验收和项目的初步验收，并按国家和省有关规定程序组织接受正式验收；按规定向有关监管部门备案，并接受有关政府职能部门的监督检查。
五、不断完善我区政府投资项目bt投融资管理
实行bt模式的政府投资项目，由区政府通过委托或授权确定项目业主。由项目业主通过公开招标确定投融资人（以下简称投资人），由投资人组建bt模式项目公司（以下简称项目公司）对项目进行建设。投资人必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障，不得搞项目反担保。项目建成后由项目业主按合同约定支付回购价款，回购项目。
（一）适用项目范围：采用bt模式的项目必须符合全区经济社会发展规划，属于政府应该承担的公益性、基础性项目和区政府确定的其他项目。采取bt模式的项目总投资原则上在5000万元以上。
（二）实行bt模式的项目必须按照《贵阳市政府投资项目管理条例》的要求做好bt融资论证，完善决策机制和决策程序。并成立南明区bt融资模式领导小组及办公室，办公室设在区发展和改革局。
（三）拟实行bt模式的项目，项目业主在项目可行性研究报告中要专章编制bt融资建设方案一并报批或单独编制bt融资建设方案报批。bt融资建设方案由项目业主编制，报区bt融资模式领导小组办公室会同区相关部门审查同意，并严格按审批的bt融资建设方案组织实施，不得随意变更。待项目业主确定投资人后，重大项目的bt合同应送南明区bt融资模式领导小组办公室会同区相关部门审核后报区政府审批。未经批准的项目不得采用bt模式。
（四）项目业主和投资人权利、责任、义务
1、项目业主要做好项目前期工作、完成初步设计前的报批、监督投资人资金到位和使用及建设管理情况、审查建设总进度计划、组织回购等工作。
2、投资人应组建与项目建设管理相适应的具有独立法人资格的项目公司，具体实施项目建设。项目公司的成立不改变投资人对项目业主承担的义务。
3、投资人要筹集足额到位自有资金、银行贷款和其他来源的资金，划入项目公司专户存储、专账管理；要按设计文件组织工程建设，实施项目管理；要负责组织工程竣工验收、资料归档并移交；要负责质量缺陷责任期内施工、设备材料供应商保修工作的管理。投资人和项目公司及其法定代表人对工程质量实行终身负责制。
4、投资人要严格执行政府投资项目的有关规定，完成合同约定的建设内容。涉及项目规模、功能、标准的设计变更，必须经项目业主同意，重大设计变更还应履行审批程序。有关建设手续的办理，由项目业主、融资人或项目公司按现行管理要求共同进行申报。
5、投资人和项目公司不得将合同内容全部或部分进行转包，不得让施工、设备材料供应商垫资建设。区政府及其有关部门、项目业主不得为投资人和项目公司提供融资担保。当事各方均不得利用bt模式项目作为担保物为投资方的其他项目融资行为提供担保。
（五）严格按照《南明区政府投资项目bt投融资建设管理暂行办法》中的规定执行。
（六）加强监督管理，区发改局、财政局牵头编制政府投资项目动态平衡计划，指导和监督项目业主搞好投资人招标工作；区建设局牵头指导项目业主和项目公司办理建设手续，监督实施招标和工程质量；区发改局、财政局、审计局、监察局牵头监督bt模式合同的执行，协调相关问题；建立bt模式财务跟踪监督制度，由区bt融资模式领导小组办公室会同区相关部门委托财务中介机构全过程跟踪审核资金到位和使用情况，适时评估项目建设成本和财务风险；bt模式合同双方要严格遵守有关规章制度和区政府的有关规定，项目业主及其工作人员在项目执行中违法违纪的，由有关部门追究当事人的责任。
六、强化政府投资建设项目转固定资产工作
（一）高度重视投转固工作。认真贯彻落实《贵阳市人民政府办公厅关于印发的通知》（筑府办发〔20xx〕55号）、《市人民政府办公厅关于进一步规范建设项目综合验收工作程序的通知》（筑府办发〔20xx〕91号）、《关于做好南明区政府投资建设项目转固定资产工作的通知》（南府办发〔20xx〕10号）、《关于进一步规范我区建设项目综合验收工作程序的通知》（南发改投字〔2005〕151号）精神，尽快使建好的政府投资项目转为固定资产，扭转“重建设，轻验收”的观念，解决我区建设项目的基建帐簿上“在建工程”余额过大、国有资产家底不清、产权不明等现象，确实盘活固定资产。
（二）凡已办理综合竣工验收的政府投资项目必须开展投转固工作。项目综合竣工验收由项目法人向区发改局申请。办理综合竣工验收一般应具备以下资料：
（1）申请项目综合竣工验收文件
（2）施工图及竣工图，
（3）项目基本概况表，
（4）项目建议书及批复、规划许可证、环评报告、可研报告及批复、施工许可证、项目招标核准文件、初设和概算批复等前期手续，
（5）项目质量验收备案表，
（6）财政、审计部门对决算的评审结论，
（7）消防、环保等验收文件，
（8）其他资料。
（三）积极完善不齐项目相关手续。未办理综合竣工验收手续的政府投资项目，项目法人要积极完善相关手续，补齐资料，尽快达到项目综合竣工验收条件要求。
（四）对符合文件规定条件的投资额度小、建设内容单一、不需办理综合竣工验收手续的项目，各项目法人应按照基本建设程序要求，做好相关资料归档管理工作，直接办理固定资产移交手续。
（五）由区财政局国资办负责做好固定资产接收、注册工作，并按用途进行划分。
（六）由区政府督查室、区发改局牵头做好全区投转固考核工作。
七、严格执行固定资产投资和项目建设工作督促检查及考核制度
强化对固定资产投资及重大工程和重点项目建设工作的督促检查和考核工作，确保项目建设顺利实施。
（一）为确保区委、区政府关于固定资产投资及重点项目建设工作决策部署的落实，由区领导小组每年初将全年固定资产投资及重点项目建设工作目标任务分解下达到各相关部门。各部门按照分解下达的目标任务与区领导小组签订责任书，区领导小组按照责任书要求组织对各部门进行年度考核，完不成目标任务的，追究相关有关部门和有关人员的责任。将全区固定资产投资及重点项目建设目标任务列为各有关部门目标管理考核内容进行督查、督办。
（二）由区领导小组办公室组织各部门完成固定资产投资及重点项目建设目标任务情况；各有关部门要贯彻落实区委、区政府和区领导小组关于固定资产投资及重点项目建设的决策部署情况；区委、区政府领导对固定资产投资及重点项目建设有关工作批示的办理和落实情况；区领导小组研究确定事项的办理和落实情况等进行督促检查。督促检查情况由区领导小组办公室及时收集汇总，并向区领导小组报告。各部门完成固定资产投资及重点项目建设目标任务情况并定期在全区进行通报。各部门要建立相应制度，进一步加大对固定资产投资及重点项目建设工作的督促检查和考核力度。
八、建立项目建设领导挂钩联系制度
为加快推进重大工程和重点项目建设，各单位主要负责同志和分管领导要加强对重点项目建设工作的领导，协调解决项目建设中存在的问题和困难，确保项目早开工、早投产、早见效。
（一）重点项目建设实行有关单位主要领导为责任人的挂钩联系责任制。
（二）政府投资主管部门要按照“一个项目、一位联系领导、一个责任单位、一个考核目标“的要求，研究提出重点项目挂钩联系方案，报区人民政府审定。挂钩领导要深入项目建设一线，帮助项目建设单位协调落实土地、规划、环保、供电、供水等建设条件，协调落实项目建设资金，研究解决项目建设中出现的具体问题，切实加快推动重点项目建设。
九、建立固定资产投资和项目建设工作调查研究制度
加强固定资产投资及重点项目建设工作的调查研究，及时发现和解决固定资产投资及重点项目建设工作中存在的问题和困难。
（一）各有关部门要根据固定资产投资及重点项目建设工作的实际情况，及时开展调查研究，提出具体意见。对调查研究中发现的个别特殊问题，要按特事特办的原则及时予以办理。
（二）区领导小组办公室要根据区委、区政府及区领导小组的要求，针对固定资产投资及重点项目建设中出现的困难和问题，及时提出需果调研的问题和建议，由区领导小组会议研究确定后，责成有关部门、单位和地方开展调研工作。
十、建立固定资产投资和项目建设工作信息联系制度
各单位要明确一名联络员，各重点项目也要明确一名信息员，负责每半个月向领导小组办公室报送一次本单位项目建设的进展情况及相关信息，对重大、紧急问题要及时报告，必要时可直接送区领导小组组长、副组长和成员单位。区领导小组办公室要加强与各部门和有关单位的沟通和联系，及时了解情况，重大、紧急情况要迅速向区领导小组报告。根据工作需要，由区领导小组办公室会同区宣传部门组织新闻媒体对固定资产投资及重点项目建设进展情况进行宣传报道；对固定资产投资及重点项目建设中出现的重大问题，通过新闻媒体及时进行公布，发挥舆论的监督作用。
以上工作制度中未规定的事项、程序、时限，按照国家和省、市、区相关法规、政策规定执行。
镇项目建设工作计划篇7
为我镇一事一议财政奖补项目建设，调动全镇农民筹资筹劳建设村内集体公益事业的性，村级公益事业长效机制，镇党委的“生态文明亮镇、设施农业富民、项目建设兴镇、二三产业强镇”的发展理念，农村基础设施建设和社会事业发展，新农村建设，镇村社干部抢抓机遇促发展的思想意识，这次培训会议的.安排，对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的规划、申报、实施等环节的工作辅导，同与会的同志们一起学习、交流、沟通，不妥之处，请大家意见。
一、财政奖补资金筹集和奖补的范围、标准、
(一)奖补资金筹集
奖补资金包括和省、市财政安排的财政奖补资金、县财政安排的奖补资金和整合支农资金、奖补资金利息收入等。倡导社会各界捐赠赞助，补助、扶持、社会捐赠、村级自筹和农民筹资筹劳相的，村级公益事业建设的投入新机制。
(二)奖补范围
一事一议财政奖补范围限于以村民筹资筹劳为基础、村民直益的集体生产生活公益事业项目。主要包括：村内道路(行政村到居民点)、村内水渠(灌溉区支渠的斗渠、毛渠)、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站、人畜饮水等小型水利设施、户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌整治等村级公益事业建设。
跨村村范围的公益事业建设投入，按现有投入渠道解决，原则上不一事一议财政奖补办法来解决。农民宅前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳，由农民。
(三)奖补标准
一事一议财政奖补标准普惠制和项目相的原则，农民筹资筹劳的情况。村民筹资筹劳《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》(甘政办发〔xx〕61号)，上限控制。筹资每年每人超过15元，筹劳每年每个劳动力不超过10个标准工日。对筹劳确有的，在农民自愿的前提下，允许以资代劳，每个标准工日超过20元。试点期间，如遇筹资筹劳标准，按新标准。对性村内公益事业建设项目普惠制，可项目大小和农民直益程度，财政奖补比例为筹资筹劳额的50%-100%。对事关生产生活重大、农民需求迫切的公益事业项目，财政奖补比例不超过筹资筹劳额的3倍。
(四)奖补
一事一议财政奖补先建后补的。为支持基层改革试点，县财政奖补资金筹措情况可先预拨付试点乡镇比例的奖补资金，在项目竣工验收合格并结算后，由县财政兑现奖补资金。
二、认识一事一议财政奖补试点的意义
农村税费改革前，村提留、乡统筹和农村劳动积累工、义务工(简称“两工”)是村级公益事业建设的主要资金、劳务来源。农村税费改革取消了村提留、乡统筹和“两工”，规定村级公益事业建设所需资金、劳务，村民一事一议。，一事一议筹资筹劳工作不平衡，整体覆盖面较小，村级公益事业建设投入的需求，村级公益事业建设投入总体上呈下滑趋势。农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后，新农村建设和发展现代农业的障碍，需要措施，尽快解决。
近年来，地方对农民一事一议筹资筹劳村级公益事业建设财政奖补试点，积累了有益经验，了。实践证明，一事一议财政奖补是农业基础建设，统筹城乡发展，城乡公共服务均等化的举措，是深化农村综合改革的一项重大制度创新，有利于激发村民一事一议筹资筹劳的热情，和鼓励村民出资出劳，调动农民公益事业建设的性，新农村建设;有利于调动基层干部和的民主议事性，运用民主解决涉及农民切身利益的问题，并民主议事机制，农村基层民主政治建设;有利于村级公益事业建设多渠道投入的新机制，让农民切身感受到党和的关怀，城乡发展，社会,财政资金带动作用。有利于和激活一事一议筹资筹劳制度，让农民的双手，在支持下生产生活条件;有利于农村富余劳动力发展村级公益事业，带动农民就业，拉动农村投资和消费，农村经济发展;有利于“多予、少取、放活”的方针，为公共财政覆盖农村开辟新渠道，社会资金流入农村，城乡公共服务均等化，城乡经济社会发展一体化新格局;有利于农民的主体作用和首创精神，以村民大会、村民代表会议为主要的村民民主议事决策实践，转变基层政权组织职能，乡村治理机制，农村基层民主政治建设。
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