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十四五工作总结8篇

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十四五工作总结8篇

十四五工作总结篇1

福州市商务局把学习贯彻__精神作为当前重要的政治任务,认真研读党的__公报,准确把握和领会精神实质,切实把思想认识和行动统一到党的__精神上来,凝聚到落实__确定的总体目标上来,聚焦主责主业,切实践行为人民服务的宗旨,大力发展我市商务经济,充分发挥职能作用。

一、十三五商务经济成果

2016-2019年,全市社会消费品零售总额年均增长11.2%,第三产业增加值年均增长9.8%;外贸出口额年均增长8.26%,高于2%的规划设定目标;十三五期间,全市实际到资62.9亿美元,截止2020年10月,已完成十三五规划目标60亿美元的104.8%。

1.对外开放步伐加快。一是2016年5月成功举办首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛,联合国有关机构、19个一带一路沿线国家共30个城市以及国内12个一带一路沿线城市600名代表出席论坛。二是2017年9月出台了《关于鼓励利用外资的若干措施》,对符合条件的项目引荐人、高管人员给予奖励,对外商投资企业给予更多的倾斜和扶持。三是持续推进口岸开放,罗源湾港区历经13年26轮次临时开放,于2018年6月正式通过国家开放验收;闽江口内港区马尾琅岐码头2#、3#泊位于2019年5月正式对外开放。四是口岸通关环境不断优化,2018年福州口岸奖励提前报关的做法得到省政府表扬,并在全省范围内推广;2019年4月,福州空港口岸正式实施7×24小时全天候通关运行。五是持续推进我市海关特殊监管区转型升级、保税区恢复保税功能及空港综保区申报设立工作,其中福州出口加工区转型升级为综合保税区、福州保税港区提升优化为福州江阴港综合保税区已获得国务院批复。

2.产业转型成效显著。

一是2018年起开展实体零售创新转型工作,新零售新业态蓬勃发展,成为民生领域的闪亮招牌。二是展会面积稳步提升,2019年展览面积达到136万平方米,创历史新高;在2018年第十六届中国会展行业年会上,我市被评为2018年度中国十大影响力会展城市。三是2018年制定出台《推进夜色经济发展的实施意见》,建设20条夜色经济街区,有效促进消费市场繁荣发展。四是智慧商圈建设成效显著,2019年开展的智慧商圈可视化管理平台、智慧零售、智慧旅游等3项工作全国首创,智慧平台、智慧消费等2项工作全省首创。

3.商务惠民持续改善。

一是持续提升市场环境,2016年-2019年共升级改造农贸市场43个。二是2017年成功举办无现金支付推进大会,移动支付目前已全面覆盖城区及县(市)区城关商业区。三是连锁便利店飞速发展,全球最大的连锁便利店集团7-eleven于2019年在我市开出首店,我市便利店建设成功经验在全国商务系统推广。四是肉菜流通追溯体系项目于2017年底建设完成,共有1个城市管理平台、7个节点子系统及136个节点,实现了零售节点索证索票电子化、交易流程专业化、追溯功能自动化。五是菜篮子工作成效显著,近年来在省级菜篮子市长负责制考核中均名列第一;2018年度,在36个参评菜篮子市长负责制考核的直辖市、计划单列市、省会城市中获优秀等次。

二、2020年工作成效

一是跨境电商业务模式全面覆盖。抓住跨境电商综试区发展契机,开通4个9610监管点,陆续突破9610、1210、9810出口首票,实现跨境电商所有业务模式均可在福州综试区开展。首创福州市跨境电商公共服务平台b2b2c业务系统,利用大数据手段分析海外零售业态。二是便利店转型升级步伐加快。万嘉、六意、百汇万宁、永辉生活、苏宁小店等连锁便利店均已建立高效配送体系,并逐步拓展便民服务项目。根据中国连锁经营协会发布的2020中国城市便利店发展指数,我市便利店发展指数位居全国第6位,比去年上升5位,其中便利店增长率上升至第4位,24小时便利店比例夜指数位居第2位。三是夜色经济提档升级。在现有20个夜色经济街(区)基础上,集全市之力加快推进14个市级夜色经济体验示范街区建设提升,将夜福州、幸福城打造成全国知名夜色经济品牌的目标。继2019年入选中国夜间经济十佳城市后,我市再次入选中国旅游研究院发布的2020夜间经济二十强城市。四是消费市场持续升温。截至目前已发放5期约1280万张惠民消费券助力促消费,累计核销金额1.37亿元,直接拉动消费超9.38亿元;发放汽车消费券10000份,总额3000万元,累计拉动购车消费16.5亿元。通过各类促销活动,助力线下客流持续回升,迎来消费热潮。五是口岸营商环境不断优化。牵头跨境贸易组赴京参加中国营商环境评价,在全国41个参评城市中获得优异等级,列全国前十名,在我市18个一级指标中位列第一;牵头主导的5项改革创新举措由国家发改委向全国推广。截至9月底,福州海关进口整体通关时间为27.28小时,出口为0.96小时,分别较2017年底压缩75.59%,91.65%,均已提前完成年初下达的工作任务;福州口岸单个集装箱进出口环节常规收费压缩至约320美元,提前完成全省进出口单个集装箱常规收费压减至350美元以内的目标。六是物流发展成绩斐然。完成《福州市物流项目用地专项规划》编制,合理科学引导产业发展;我市成功入选国家骨干冷链物流基地建设名单,为全省唯一入选基地。七是平台福州成效明显。聚焦发展行业供应链体系,打造福建君海能源、福州展志钢铁、福建彩食鲜等一批大型供应链服务平台,培育好运联联、慧连、物泊等一批无车承运龙头企业。1-9月,全市申报平台经济(企业)项目272个,纳统企业数231个,纳统额1180.38亿元,有效推动服务业高质量发展。

三、2021年工作思路

1.以扩大开放为重点。一是争取福州综合保税区和福州江阴港综合保税区通过海关总署验收、设立福州空港综合保税区申请获批、黄岐港区扩大开放通过国家级验收。二是持续深化中国—印尼两国双园项目合作,努力构建大宗食品交易的国际合作通道和平台。三是坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,加大招商引资力度,扩大合同外资储备,打造福州未来发展新优势。四是支持举办中国出口跨境电商交易会,促进产业培育与对外贸易联动发展。五是继续拓展跨境电商物流通道,支持企业开通福州至美国、欧洲等全货机航线,在做大客流的同时,不断提升货运体量。六是依托罗源湾深水港优势,大力发展辐射全国、东亚、中亚、欧洲的铁矿石混矿、不锈钢、型钢业务。七是通过推动外贸企业出口产品转内销、推动跨境电商与传统外贸融合发展,加快构建国内外双循环发展格局。

3.以提升业态为导向。一是推动一批重点平台项目取得突破性进展,力争平台福州项目数突破260个,全市平台企业纳统销售额超过1500亿元。二是规划建设全国区域性物流集散中心,形成内外联通、安全高效的现代化流通体系;加快推进福州江阴港智慧监管系统建设,打造以集装箱和临港工业物流为特色的综合性物流枢纽。三是发展电商新技术、新理念、新业态、新模式,促进电子商务与实体经济融合,壮大1-2家有影响力电商平台。四是迅速做大展会规模,线上线下联动,带动完善会展产业链,增强配套服务能力,提升我市展会排名。五是参照现有模式,在东湖、晋安湖、旗山湖三创园、仓山江南cbd和三江口cbd等地新建和培育一批更大规模的综合性服务业集聚区。六是积极推动本土工业企业购销供应链体系建设,力争2021年实现500-1000亿元以上销售额。七是大力构建直播生态服务,依托园区引进直播平台企业,集中纳税纳统。

4.以优化环境为基础。在今年跨境贸易水平排名全国前十的基础上,继续做好口岸提效降费工作,提升跨境贸易水平和便利度,力争早日实现福州市跨境贸易便利化、通关时限和收费压缩,按照世界银行的标准排名进入前50名的工作目标;打造行政审批网上办、一次办、精细办、就近办等四办服务,不断提高企业群众获得感、满意度,力争全年办结率和满意率均达到100%。

5.以便民惠民为要求。继续支持农贸市场升级改造工作,将农+超改造工作拓展到县(市)城关及重点街镇;持续推进肉菜流通追溯体系建设项目终验后的各项工作,确保追溯体系发挥作用;继续做好储备活体生猪10.8万头的为民办实事项目,确保圆满完成任务。

四、十四五期间工作思路

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,打造福州未来发展新优势。

一是大力引进世界500强、行业领军企业,打造更多新的高端产业集群和单打冠军,为优化供给结构、实现高质量发展提供关键性支撑。二是培育一批成长性好、带动性和根植性强的优质外贸企业,引进一批外贸规模上亿元项目落地,带动产业链做大做强做优;推动外贸企业出口产品转内销,加快构建国内国际双循环发展格局。三是打造更多的综合性或专业化服务业楼宇、园区,新建和培育一批更大规模的综合性服务业集聚区,提供完善的园区基础设施和配套服务,形成规模化发展态势,打造服务业产业链。四是打造区域型物流集散中心,加快推进国家物流枢纽承载城市建设。五是持续推动实体零售转型升级,推进智慧商圈建设,加快商业步行街提档升级;促进线上线下融合发展,打造一批博览会购物节消费季等特色促消费活动,提升城市消费影响力。六是持续优化通关流程,压缩通关时间、降低进出口环节收费,提升跨境贸易水平。

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十四五工作总结篇2

一、安全生产十三五工作总结(一)十三五工作总结1.事故总量持续下降。2016年以来全区生产安全事故起数、死亡人数持续下降,未发生较大及以上生产安全事故,在全市目标考核中保持名列前茅,安全生产形势稳定向好。2.体制机制不断完善。十三五期间出台了《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》《翠屏区党政领导干部安全生产责任制实施办法》《关于调整完善宜宾市翠屏区应急委员会的通知》《翠屏区安全监管专项经费使用管理办法》《区委常委会、区政府常务会、区委区政府领导安全生产职责清单》等一大批制度性文件,不断完善安全生产目标考核、督查、执法、隐患排查治理、事故调查、区安委会会议、机改后应急管理职责调整等各类体制机制。党政同责、一岗双责、三个必须的安全生产责任体系稳步推进。3.保障水平不断加强。区政府自2018年起将安全监管专项经费提高到每年400万元,并明确与财政收入增长同步增加。2019年机构改革后至今,区应急管理局在原区安全监管局基础上增加了行政编制11名,事业编制15名,每年对安全监管人员进行业务培训,队伍保障和能力素质建设不断巩固提升。4.安全治理持续发力。一是每年精心组织开展安全生产月、《安全生产法》宣传周、安全宣传五进等活动,开通翠屏应急微信公众号,大力宣传安全生产、应急管理相关法律法规、科普文章等,营造全社会关心重视安全工作的良好氛围。二是建设翠屏区安全体验中心,内容涵盖交通安全、消防安全、居家安全、工作场所、防灾避险与环境安全、食品药品与公共安全等主题,预计2020年底前投入使用。三是推进安全社区建设,2016年以来累计新建省级安全社区3个,通过省级安全社区复评5个。四是大力推进各项试点工作,90余户生产经营单位购买安全生产责任险,20余户企业安装安全智慧用电装置,20余户企业通过安全生产三级标准化复评。五是加强危险化学品、烟花爆竹安全综合治理。以危险化学品两重点一重大规范化建设和安全风险分级管理为重点,强力推进危化企业双重预防机制建设。目前15家危险化学品和烟花爆竹企业开展了安全风险辨识,43家企业全部开展日常隐患排查治理工作。5.应急能力不断加强。一是修编完成各类区级专项应急预案,已修编完成17个的区级专项应急预案,剩余4个区级专项应急预案正在修改完善中,2020年底可全面完成。已完成17个镇(街道)总体应急预案备案工作。二是完善全区减灾协调工作机制,扎实推动灾害信息员队伍建设,科学谋划应急物资储备工作,不断强化防灾减灾救灾能力。三是常态化开展应急演练,建强应急救援队伍,补充应急物资储备。二、安全生产十四五工作思路(一)十四五工作思路1.明确安全生产指导思想和规划目标。坚持以习近平总书记对安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神为指导,树牢生命至上、人民至上的安全生产理念。规划目标为,到2025年,完善的安全生产监管机制基本形成,安全监管监察与执法能力明显提高,安全生产应急救援体系、宣传教育培训体系进一步完善,生产经营单位主体责任得到落实,有效控制各类事故的发生,全区安全生产状况明显好转。2.推进安全生产主要任务。进一步完善安全生产责任体系,加强重点行业领域安全管理,推进安全隐患排查治理体系建设,强化安全生产宣传教育培训,提升监管监察能力,加强安全生产科技支撑体系,创建良好的安全生产环境等。3.安全生产重点领域建设和安全生产保障措施。扎实推进安全生产专项整治三年行动,深化重点行业领域专项整治;加强风险防控体系建设,提升安全生产执法监管能力,加快安全生产信息化、标准化建设,推进安全城市和安全社区建设等;进一步理顺安全生产监管体系,强化考核力度,健全安全生产经费投入保障机制,加强社会舆论监督等。4.森林防灭火专项整治安全风险管控和隐患排查治理。完善森林防灭火基础设施,强化专业森林消防队伍建设,保障专项资金投入,确保重大项目顺利推进实施;增加与区消防大队的工作交流对接,密切关注全区消防安全形势,制定消防工作计划并监督实施,不断提升消防综合救援能力水平。5.应急救援能力三年提升计划。扎实推进应急指挥场所和指挥平台建设,健全灾害信息共享机制,围绕全灾种、大应急工作体系,建立统一的应急管理信息系统,有效提升应急救援能力水平。

十四五工作总结篇3

近五年来,我局按照县委、县政府的安排部署,在州应急管理局的精心指导下,牢固树立安全生产红线和底线思维,不断强化党政同责、一岗双责、齐抓共管三项要求,进一步强化领导,落实责任,扎实推进安全生产工作,不断夯实基层基础,狠抓安全宣传教育,大力实施安全隐患排查治理,全面开展高危行业专项整治、始终保持打非治违高压态势,坚决纠正安全生产损害群众利益行为,连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生,安全生产形势持续稳定好转。现将我局十三五期间工作开展情况总结如下:

一、十三五规划工作总结

为全面完成十三五规划工作任务,我局从以下几个方面抓细抓实应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作。

一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善党政同责、一岗双责等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络,进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门,形成全社会人人有安全生产责任,人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。

二是进一步夯实了安全生产基层基础。十三五期间,我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作,**镇等成功创建省级安全生产示范镇;2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前,加大基层安全监管执法力量,各镇安全生产服务站人员配齐配强,根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作,逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所,新增县安全生产应急救援中心(局二级机构,副科级事业单位))。

三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制,结合安全监管强执法防事故工作,始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动,做到常打常治,确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产,通过全面检查与专项检查相结合,有效防范和治理事故隐患,防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任,督促企业严格按照五落实五到位要求全面落实企业安全生产主体责任,自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作,通过自查自纠,整治隐患,把安全生产事故消除在萌芽状态,从而实现安全生产防控事故的工作目标。

四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展安全生产月、安全生产教育视频七进等宣传教育活动,把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位,深入民心,切实提高广大群众的安全意识,营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上安全生产第一课、系统执法人员培训、企业三项岗位人员培训、四主两员培训等一系列培训,切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。

五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目,打基础,逐步提升安全监管能力。2018年底完成县应急管控平台项目建设,实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作,要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入,确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用,确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。

六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。十三五期间,大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和强执法防事故工作,认真落实隐患整改一单四制要求,强化综合监管,狠抓工作落实,有效防范和遏制生产安全事故,促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作,按照要求,每年在直管行业企业开展应急救援演练工作,应急救援能力得到进一步提升。

十三五期间,我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效,但机构改革后,多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业,在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足:主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;懂应急、会应急、能应急的服务本领、知识欠缺。

在今后的工作中我们将进一步解放思想,牢固树立安全发展理念,切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性,扎实工作,以抓铁留痕,踏石留印的韧劲,把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实,促进全县安全生产形势持续稳定。

二、十四五规划工作要点

(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,持续开展落实企业安全生产主体责任年和强执法防事故活动,全力防范化解重大安全风险,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现一杜绝、双下降目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比双下降,着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率,确保全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)重点工作和措施。

一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。

二是全力稳住安全生产基本盘。

1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治,坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业,完成尾矿库闭库治理;4.继续深化强执法防事故行动,完善监管执法质量考评体系,续推行计划执法、专项执法,全面执行双随机、一公开,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险一单四制,督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。

1.全面履行综合防、牵头救、统筹助职责,推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任,建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设,协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警,建立预警和灾情统一发布机制,健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制,提出精准防范措施,提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求,结合上级文件要求,加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目,协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程,做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库),加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度,将分散资源整合为综合资源。

五是着力加强应急救援能力建设。

1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度,规范各灾种应急处置工作流程,完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制,及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施,基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同,以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设,积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库,为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享,不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作,全面开展应急演练工作。

4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,健全多元救灾物资储备体系,积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设,搭建应急物流网络,提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度,将分散资源整合为合资源,努力解决低水平重复建设问题。

5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求,建立健全综合值班值守和专业值班值守机制,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送,拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制,平时加强联络,战时加强调度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。

六是加强应急管理基础保障。

1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》,开展以六有(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设,以三有(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设,落实基层组织和单位应急管理责任,确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作,确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系,抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设,全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好安全生产月安全教育七进全国防灾减灾日、国际减灾日11.9消防宣传日活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求,抓政治建局工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循,在学思践悟中不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,严格履行全面从严治党主体责任,全面加强局机关支部建设,持之以恒正风肃纪,继续开展不忘初心、牢记使命主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则,以及省委九项规定、州委七项规定,严格落实党风廉政两个责任和一岗双责责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划,分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。

(四)重点项目。机构改革后,为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局党组坚持边组建、边应急工作思路,积极向上级部门和相关单位申报项目,如下:

一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库,占地面积20亩,建筑面积12000平方米,做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资,投资估算**万元。

二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米,已停运,设计坝高57米,现状坝高34米,总库容68.63万立方米,现状堆积尾矿20万立方米,四等库。向上申报资金510万元,预计在2020年完成闭库工作。

三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业,经十几年开采,总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元,预计在2021年底完成该采空区治理。

四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划),预计投入资金2000万元,计划在2024年完成项目建设。

十四五工作总结篇4

十三五期间,在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的精心指导下,县应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行安全生产、应急管理及防灾减灾救灾等工作职能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,为全县经济社会稳定发展和新时代美好幸福怀远现代化建设筑牢坚实的安全保障。近五年,全县生产安全事故起数和死亡人数总体呈下降趋势,未发生较大以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定向好。现将我局2020年及十三五期间工作开展情况总结如下。一、2020年及十三五期间工作总结(一)坚持党建引领,不断加强应急管理干部队伍建设。局党组高度重视党的建设工作,坚持以党建引领班子和干部队伍建设,局全体干部职工以两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育和新时代新担当大讨论活动为载体,深入、全面、多方位地开展党的政治理论学习和实践活动,抓紧抓牢意识形态工作,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党建工作责任制。1. 强化党的政治理论学习,不断提升领导班子建设水平。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务来抓,紧密联系工作实际,加深理解和准确把握中央和省、市、县文件精神,切实把党员干部的思想、行动统一到中央的决策部署上来,在政治上、思想上、行动上始终和党中央保持一致,全面落实新时代党的建设总要求,提升领导班子建设水平和党员干部政治素养。2. 坚决履行全面从严治党要求,筑牢基层党组织基础。落实全面从严治党主体责任,按照党要管党、从严治党的要求,严格落实党组书记基层党建第一责任人责任,真正把基层党建工作摆到突出位置,牢牢抓在手上。大力推进基层党组织标准化建设和党员队伍建设,有力推进两学一做学习教育常态化制度化,稳步落实三会一课、组织生活会、民主生活会等组织生活制度。结合干部职工在疫情防控等急难险重工作中的总体表现情况,做好党员发展工作,严格党员教育培训管理。3. 加强党风廉政建设和反腐败斗争,落实党建工作责任制。认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规文件的学习贯彻。认真执行中央八项规定精神和省、市、县各项规定和要求,开展多种形式的正反两方面党性党风党纪教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。着力完善机关党组织落实 两个责任体系,把两个责任进一步向基层党组织延伸,落实到支部,责任到个人。扎实推进党风廉政建设,局领导班子带头落实一岗双责制度,认真抓好党风廉政建设责任分解工作,做到目标任务具体,责任明确到人,与各股室、执法大队签订《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设融入到县应急局各项工作安排及队伍建设管理中。4. 牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。以三会一课、党组理论学习中心组学习为抓手,以习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话为主要内容,创新学习方式,不断加深对意识形态工作的理解和认识。强化担当精神,必须坚持原则、敢抓敢管,加强对意识形态工作的领导,在干部职工中牢固树立四个意识,坚定四个自信,强化两个维护。提高对意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性的认识,提高政治的敏锐性和鉴别力。5. 扎实开展各项学习教育活动,营造风清气正政治生态。局领导班子持续抓好落实两学一做学习教育常态化制度化、新时代新担当大讨论活动、不忘初心、牢记使命主题教育以及三个以案警示教育。其中,新时代新担当大讨论活动中,成立了局党组书记担任组长的领导小组,制定活动实施方案和宣传工作方案,召开理论研讨会2次,通过研讨找差距、定目标,进一步鼓足干劲,加压奋进。主题教育期间,组织中心组学习13次,党员集体学习13次,围绕8个专题开展学习研讨9次,组织全体党员前往新四军淮上办事处旧址、蚌埠市档案馆进行革命传统教育、爱国主义教育,开展重温入党誓词等主题活动,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识。6. 强化机关党建,确保机构改革稳中有序。以贯彻落实习近平总书记关于积极推进我国应急管理体系和能力现代化重要指示精神为指引,紧密结合全县有关机构改革工作总体部署,充分发挥党建工作的统领作用,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,为扎实有序推动应急管理、防灾减灾救灾与安全生产工作有机融合夯实组织基础,切实做到机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,努力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、求真务实、清正廉洁的应急管理干部队伍。(二)依法履职尽责,全力稳住安全生产基本盘十三五期间,县应急局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,不断加大安全生产宣传力度,压实安全生产工作责任,扎实开展重点行业领域专项治理,协调推进重大安全隐患整治,强化严格执法,狠抓应急演练,坚决遏制较大以上事故,安全生产形势总体平稳。1. 广泛宣传,营造良好安全生产社会氛围。牢固树立人民至上、生命至上理念,不断强化安全宣传工作。一是认真组织开展好一年一度的安全生产月活动。以举办安全生产主题咨询日活动、开展全民安全应急知识竞赛、张贴安全生产标语口号等形式,宣传安全生产法律法规和相关知识,县政府主要领导莅临现场指导并与群众亲切交谈,营造了浓厚的安全生产宣传氛围。二是深入推进应急管理普法知识竞赛活动。依托进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进家庭、进公共场所等七进活动,深入推进应急管理与安全生产普法宣传,有效提高群众知晓率、参与度。2019年和2020年,我县竞赛积分排名位列全省全市前列,受到省、市相关部门通报表彰。三是集中组织开展安全警示教育和业务培训会。通过集中观看生产安全事故警示教育片,举办危险化学品、工贸行业有限空间作业等高危行业领域安全业务培训班等方式,定期对各乡镇、各部门分管领导及工作人员、高危行业企业主要负责人及安全管理人员开展警示教育和业务培训,助推安全发展理念深入人心。2. 压实责任,健全党政领导干部安全生产责任制。为全面构建我县党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,县应急局牵头起草了《怀远县党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《怀远县安全生产一票否决暂行办法》,并由县委办、政府办印发实施。一是明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任,党委、政府定期分析、研究、部署本地区安全生产工作,全面掌握安全生产情况。二是明确负有安全生产监管职责部门和行业主管部门按照三个必须和谁主管谁负责的原则,对所主管业务的行业安全生产进行指导督促,推动各行业主管部门和属地乡镇共同发力,形成齐抓共管监管合力。三是明确把党政领导干部落实安全生产责任情况,纳入党委和政府督查督办、相关考核、干部考察内容,对隐患排查整治开展不力的乡镇和行业主管部门,县安委办严格开展警示约谈,严格落实安全生产一票否决制度,落实安全生产责任。3. 加强统筹,深入开展安全隐患排查治理。十三五期间,县应急局以铸安专项行动常态化实效化及安全生产风险管控六项机制制度化规范化为契机,不断强化县安委会办公室统筹协调职能,大力推进安全隐患排查治理。一是突出重点。围绕危化品、道路交通、建筑施工、消防、有限空间等重点行业、关键领域,先后组织开展安全隐患大排查大整治活动,今冬明春安全隐患十项专项整治行动,以及正在开展的1+9+n安全生产隐患集中整治三年行动,全面精准排查安全隐患。二是落实整改。对排查发现的安全隐患实行清单管理,建立安全台账,做到对账销号。我们采取定期与不定期、明察与暗访相结合方式,开展安全生产大检查,深入开展隐患排查治理,各单位共组织监管执法1141次,共排查生产经营单位2969家,排查一般隐患3810项,并全部整改完成,有效防范事故发生。三是挂牌督办。出台《怀远县重大安全隐患挂牌督办制度》,结合专项行动工作推进情况,先后完成了圣和座套(蚌埠)有限公司重大火灾隐患、g36宁洛高速公路k209怀洪新河大桥重大交通安全隐患和中石油西气东输管道违章建设等20余项重大安全隐患的督办整改,有效地预防了重特大生产安全事故的发生。县安委办以专项整治行动为契机,加强指导,强化督查,推进专项整治行动常态化实效化,形成长效机制。4. 严格执法,落实企业安全生产主体责任。在日常监管过程中,我们进一步转变工作作风,把工作重心不断往前延伸,以预防为主,深入基层,深入企业。一是开展源头治理。深入推进安全生产标准化创建工作,夯实安全生产工作基础,十三五期间,完成了安徽祥宇钢业集团有限公司、怀远县平原商品混凝土有限公司等企业的安全生产标准化达标工作,安徽大富机电技术有限公司、安徽壹石通科技股份有限公司、安徽益百利环保科技有限公司、安徽金德润滑科技有限公司四家企业通过安全生产标准化复审,对30家达标创建企业兑现了政府奖励。近五年,我局指导督促光大生物能源公司、安徽壹石通材料科技股份有限公司完成了安全生产和职业卫生三同时,华润雪花啤酒有限公司蚌埠分公司、安徽开来纸业有限公司、安徽莱姆佳肥业有限公司完成了职业危害控评,有效遏制生产安全和职业危害事故。二是严格监管执法。规范企业生产经营行为,监督企业健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产;加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的三违行为;督促企业开展安全隐患排查,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位;围绕重点行业领域,采取专家查隐患、企业整改、部门复查、安办督办的方式,及时督促相关企业加大安全投入,限期消除事故隐患,有效地遏制了生产安全事故的发生。每年两节期间组织执法人员对烟花爆竹经营单位进行安全检查,同时,邀请专家对全县300余家烟花爆竹零售经营单位负责人分批开展安全知识培训,严把烟花爆竹市场准入关。三是做好事故调查。认真执行事故调查四不放过原则,真正做到生产安全事故查处追责一起、震慑一地、警示一群、教育一片,切实发挥生产安全事故调查对安全生产工作的促进作用。5. 加强应急演练,提高应急处置能力。按照国家安监总局88号令《生产安全事故应急预案管理办法》的要求,先后指导怀远县海特燃气有限公司、安徽金德润滑科级有限公司、安徽大富机电技术有限公司、安徽壹石通科技股份有限公司等企业重新修订了生产安全事故应急预案,组织怀远县海特燃气公司、安徽中草香料股份有限公司、安徽百纳物流有限公司等企业开展应急演练。要求职工遇到小事故会施救,遇到大事故能逃生,将事故损失尽可能控制在最低限度。通过演练,全面检验了应急指挥决策、组织协调、快速反应、科学施救、快速处置的能力,通过应急救援演练,锻炼和提升了应急救援的实战能力,取得了预想的效果。(三)聚焦改革目标,全面提升应急管理能力2019年3月,根据机构改革工作部署,将原县安监局的安全生产监督管理相关职责、县民政局的救灾职责、县水利局的水旱灾害防治相关职责等11个部门13项职责整合,组建县应急管理局。面对新岗位、新职能、新要求,局党组认真研究、精心谋划,按机构改革要求重新组建六个股室,并明确了股室职责和人员分工,设立专门应急值班电话,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保随时接收和处置突发事件,做到新形势下应急管理系统政令畅通。1. 大力夯实应急管理工作基础。一是加强乡镇应急管理队伍建设,各乡镇挂牌应急管理办公室,明确1名党政领导班子成员分管安全生产、防汛抗旱、防灾减灾救灾等应急管理工作,配备2名以上应急管理专职工作人员,理顺基层应急管理体制机制。二是积极开展安全生产应急救援队伍建设,在危险化学品、金属冶炼等重点行业企业成立6支安全生产应急救援队伍,配备基础救援装备,做到将事故隐患灭于小、灭于早,大力支持蓝天救援队等社会应急力量发展。三是完善应急预案体系,聘请专家及时启动修编县突发公共事件总体应急预案和安全生产事故灾难、自然灾害专项应急预案。四是加强各类应急预案演练,开展燃气突发事件应急处置等各类应急演练135次,增强应急预案操作性和实用性。五是强化值班值守,严格落实应急管理和防汛抗旱24小时值班值守制度,确保突发事件能在第一时间得到有效处置。2. 严格落实防汛抗旱工作责任制。一是及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员、工作机制及县领导防汛抗旱责任分工,积极推进各乡镇防汛抗旱指挥部及办事机构的建立和完善,严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,逐级落实河流、湖泊、行蓄洪区等防洪工程和城市内涝等洪灾风险区以及重要工程设施的防汛抗旱行政责任人,严明防汛纪律,确保政令畅通、令行禁止。二是扎实开展汛前检查。县防办成立联合检查组,组织有关技术人员,对全县主要河道、重要堤防、涵闸及穿堤建筑物进行检查,建立险工险段整改清单,明确整改责任人、整改措施和整改时限;三是强化实战演练,组织开展怀远县2020年民兵应急力量训练暨抗洪抢险综合演练活动,各乡镇和县直单位行政负责人到现场观摩学习,有力提升我县防汛抗旱的业务水平和能力;四是做好物资储备,对县级防汛仓库储备的47.549万条化纤袋、457立方米杉木条等各类防汛抢险物资进行清点和检查,我县境内省级各代储点防汛物料均未调用,管理状况良好。3. 扎实推进防灾减灾救灾工作。一是积极开展自然灾害救助工作。2019年,受持续干旱影响,我县农作物受灾面积32.5万亩、成灾面积2.53万亩、绝收面积 0.24 万亩,局党组认真研究,及时将下拨我县2019年中央自然灾害救灾资金200万元发放因旱受灾群众,共救助困难群众6085户;年底,中央和省下拨我县2019-2020年冬春救助资金750万元,县级配套5万元,局党组积极谋划,周密部署,于春节前将资金和物资全部发放到救助农户手中,共救助困难群众18738户。2020年,受洪涝灾害影响,全县受灾人口96938人,农作物受灾面积为18.2万亩、成灾面积10.74万亩、绝收面积为8.57万亩,为了做好防汛救灾工作,局党组科学决策,及时将上级下拨的折叠床、棉被等防汛救灾物资发放到受灾群众手中;今年冬春需救助人员数量,各乡镇通过摸排上报5万余人次,待上级资金下拨到位后,将根据各乡镇实际情况,积极谋划,周密部署,确保春节前将资金全部发放到户。二是开展农房保险合同签订,完成2019年度2024户农房续保工作,2020年度1963户农房续保工作;三是扎实开展综合减灾示范社区创建工作,在新星社区积极进行综合减灾示范创建,充分发挥社区在防灾减灾救灾工作的作用。二、存在主要问题十三五期间,县应急局党支部建设不断加强,安全生产、应急管理等各项工作稳步推进,但是,党建、业务两张皮现象仍然存在,安全生产基础性、源头性问题依然突出,应急管理和防灾减灾救灾体制机制还不健全。主要表现在以下三个方面。(一)党建学习与业务发展联系不够紧密。支部学习系统水平不够高,思路不够清晰,基层党建推进措施少、力度不够。(二)安全生产基础仍较薄弱。道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等危险较大的行业领域,风险隐患点多、线长、面广的问题仍比较突出;部分企业新建、改建、扩建时,在安全设施三同时制度落实上打折扣,存在先上车后买票现象,安全生产配套设施不完善,安全生产规章制度流于形式,安全投入欠账多隐患排查治理不彻底;部分行业主管部门对安全生产监管的力度不够,少数行业领域监管职责不清,存在职能交叉、多头管理情况;乡镇和县经济开发区部分监管人员不具备执法资格,严重影响日常监管执法,导致安全隐患排查不到位、整改不彻底。(三)应急管理队伍建设亟待加强。机构改革后,相关职能划转部门人员转隶工作不到位,乡镇和县经开区应急管理工作人员大部分为兼职且不稳定,各行业应急管理工作人员普遍不足,不少部门没有配备专人负责应急管理工作,安全生产和应急管理领域仍存在人员力量薄弱、经验不足、工作衔接不力等问题,与当前繁重的监管任务要求还有很大差距。应急处置与救援经验匮乏,应急预案的指导性、应急演练的实效性、综合救援队伍建设的实战性有待进一步提高。县、乡、村三级防灾减灾救灾力量薄弱,队伍不健全,工作落实难度大。三、2021年及十四五工作计划(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,扎实开展1+9+n 安全生产专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现一杜绝、双下降目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比双下降,确保全县安全生产形势持续稳定好转。(三)重点工作措施。1. 坚持党建和业务双轮驱动。把基层党建工作与应急管理各项工作相结合,统一推进,思想政治工作是党建工作的重要组成部分,也是应急管理工作中不可或缺的制胜法宝。充分发挥思想政治工作优势,坚持把宣传教育和思想动员作为应急管理的第一道工序。利用党课、支部大会、中心组学习等形式,加强党建学习和安全教育经常性、规范性开展。2. 抓实抓牢安全生产基本盘不放松。一是深入贯彻落实《怀远县党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《怀远县安全生产一票否决暂行办法》,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保各级党政领导安全生产责任扛在肩上、抓在手上、放在心上。二是扎实推进1+9+n安全生产专项整治三年行动,持续深化危险化学品、消防、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领城专项整治,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙。三是持续强化安全生产监管执法,完善监管执法质量考评体系,继续推行计划执法、专项执法,全面执行双随机、一公开,全面推广安全生产信息化平台,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,以强化严格执法倒逼企业主体责任落实。四是继续加强安全生产宣传和应急管理普法力度,提升公众安全生产意识,营造安全生产浓厚氛围。3. 统筹推进综合防灾减灾救灾。一是全面履行综合防、牵头救、统筹助职责,推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任,建立健全自然灾害防治工作协调机制,推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。二是强化风险监测预警,建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制,会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设,协调加强极端天气、汛情旱情、地质灾害和森林火情监测预警,建立预警和灾情统一发布机制,健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制,提出精准防范措施,提前防范化解风险。三是协调推进自然灾害防治能力建设,结合上级文件要求,加紧开展第一次全国自然灾害综合风险普查,编制我县自然灾害防治重点工程建设规划,抓紧启动一批防灾减灾重点项目,协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害治理和应急救援中心建设工程等重点工程,做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库),加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度,将分散资源整合为综合资源,努力解决低水平重复建设问题。4. 着力加强应急救援能力建设。一是建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度,规范各灾种应急处置工作流程,完善监测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制,及时调整县安全生产委员会、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部、减灾救灾委员会及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用。二是加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施,基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。三是强化应急预案实战演练。健全完善应急预案体系,强化应急预案演练和总结评估,做好预案衔接,确保全县突发事件有效处置,最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定。四是加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,健全多元救灾物资储备体系,积极探索推进应急物资综合信息管理系统建设,搭建应急物流网络,提高物资快速保障能力。五是加强应急值班值守。严格落实领导带班和24小时值班值守制度,积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送,拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制,平时加强联络,战时加强调度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。5. 加强应急管理基础保障。一是强化应急机构建设。开展以六有(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的乡镇和县经开区应急管理能力标准化建设,以三有(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设,落实基层组织和单位应急管理责任,确保基层应急管理工作有人抓有人管; 二是加强信息化建设。规范化建设应急指挥中心,根据《全省市县应急管理局应急指挥中心规范化建设指导意见》要求,统筹规划、明确思路、立足实战、注重实效,今年底,要初步建成具备应急值守、信息汇总、监测预警、指挥调度、会商决策、现场联通等功能的应急指挥中心。三是着力打造应急管理铁军。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循,在学思践悟中不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,严格履行全面从严治党主体责任,全面加强局机关支部建设,持之以恒正风肃纪,继续开展不忘初心、牢记使命主题教育;严格贯彻落实中央八项规定精神,严格落实党风廉政两个责任和一岗双责责任制,制定全县应急管理干部队伍培训计划,分批组织全系统干部队伍参加省、市开展的应急管理知识集中轮训。

十四五工作总结篇5

十三五以来,我局牢固树立以人为本、安全发展理念,自觉坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产工作一系列决策部署,紧紧围绕《大通区人民政府办公室关于印发大通区安全生产十三五规划的通知》(大府办〔2016〕48号)(以下简称《规划》),切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,提高监管执法能力、技术支撑能力和应急处置能力,全面推进安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,全区安全生产形势稳定向好。今年是十三五收官之年,也是十四五谋划之年,现将我局2020年工作总结和2021年工作谋划汇报如下。

一、2020年工作总结

(一)规划目标指标实现情况

?规划》确定了4项安全生产主要指标,从实施情况看,各项指标总体控制情况较好。2020年(数据预测到年底)全区共发生一般以上道路交通事故36起,无亡人、无工矿商贸事故、无生产安全责任事故。十三五期间,工矿商贸、道路交通事故总量下降,一般事故减少,无较大以上事故、无重特大事故;无职业危害、职业健康事故。

(二)规划主要任务完成情况

(1)落实安全生产责任

一是压实各级党委、政府安全生产和消防工作责任。一是与各安委会成员单位签订安全生产和消防工作目标管理责任书,强化对各乡镇人民政府、大通街道办事处的履责检查和履职考核,切实发挥考核的指挥棒作用。我局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的从根本上消除事故隐患的重要指示精神。区委常委会8次、区政府常务会9次听取了应急管理局工作汇报,区安委会3次和区消委会1次研究部署安全生产和消防工作,防汛抗旱指挥部7次会议研究部署汛期防汛救灾工作。加强责任查处追究,坚持将安全生产纳入领导干部政绩考核评价系统,加大考核力度,严肃责任追究,强化事前问责事后追责,严格实现安全生产一票否决制。

二是严格落实部门监管责任。贯彻落实《进一步落实负有安全生产监督管理职责部门的意见》,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,推动有关部门进一步落实安全生产工作职责,全面落实区委、区政府关于加强安全生产工作的各项决策部署,有效防范化解行业领域重大安全风险。

(2)提高依法治安水平

一是区应急局对市级挂牌督办企业逐家跟踪督办,对拒不整改或超期未完成整改的企业坚决予以处罚,市级挂牌的20家96项隐患,已整改完毕。我区共通报80家单位125条隐患,已整改完毕。

二是开展危险化学品、工贸行业等企业安全检查72次,排查整改隐患和问题230条;全区安全生产信息化平台已注册企业86家,企业自查自报隐患51条。共处罚企业14家,处罚46000元。

三是大力推进1+11+n安全生产专项整治行动。6月23日,区安委会制定出台了《大通区1+11+n安全生产专项整治三年行动实施方案》(大安字【2020】8号),建立工作机制,由区应急局抓总抓统,每月按时汇总各单位专项整治工作开展情况,定期召开调度会,对整治中遇到的疑难杂症,单独会诊、逐个击破,确保整治工作取得成效。目前累计成立检查组61个,检查单位325家,排查隐患311处,整改311处。

(3)强化重点行业领域专项治理和打非治违

今年重点组织开展了1+11+n安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查、大整治、大提升专项整治行动;持续推进安全生产铸安行动,针对危险化学品、交通运输、消防安全、特种设备、建筑施工、油气管道、工贸行业等重点领域开展专项整治。

危险化学品领域:集中开展了全区危险化学品安全专项整治、危险化学品储存场所专项整治行动,做到危险化学品生产、使用、储存、经营企业全覆盖。开展危险化学品专项检查19次,查改隐患67条,处罚2家。

工贸领域:以建材、机械、工矿、纺织行业为重点,深入开展工贸企业较大危险因素辨识管控专项行动。检查工贸企业检查30次,查改隐患101条,处罚5家,9000元。

其他单位:对辖区内学校、医院、小作坊等单位检查23次,查改隐患62条,处罚7家。

有限空间:深刻汲取寿县绿色东方新能源有限公司5·6中毒事故教训,开展大通区防范有限空间中毒窒息事故专项整治,全区所有行业领域、所有生产经营单位,凡是有可能涉及到有限空间作业的,都开展专项整治。11个领域开展全面排查整治活动,累计排查整治各类隐患74处,责令改正15家次。

建筑施工方面:扎实开展建筑工程安全质量专项治理行动,突出整治施工现场基坑支护、脚手架等五类分部分项工程,推进建筑起重机械、高大模板安全专项整治,加大对保障性安展工程、燃气安全生产等安全管理力度。会同市建管处对全区建筑施工企业的建筑工程安全责任制落实情况进行了专项检查。在检查过程中,对检查出的安全隐患出具整改意见书,督促整改完毕。整改时限到期后,又组织了整改回头看活动,确保专项行动的整改实效。共摸排1家单位,发现隐患2处,已整改完毕。

交通运输领域:一是加大对危险化学品(易燃易爆)的运输管理,加强源头监管,开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治,组织安全教育与应急能力培训,提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力(7月8日参加安平运输公司应急演练),严格执行易燃易爆危险品三品查堵制度。二是开展道路交通安全集中整治活动,以事故多发路段、施工路段为重点进行道路交通安全隐患排查和整治活动,严厉打击各类交通违法行为。

消防:持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、学校医院、养老机构人员密集场所以及多合一,城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所,特别是下店上宅三合一场所,开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作,对同一时间容纳30人以上,从事生产经营仓储等劳动密集型企业进行了建档和安全隐患排查,共摸排264家,发现火灾隐患528处,正在整改中。

城镇燃气专项检查:因7月7日田区朝阳街道发生一起瓶装液化气爆燃事故,由区安委办牵头,联合区市场监督管理局、区住房和城乡建设局等部门具体落实专项检查。检查时间:7月10日至7月14日,排查到大通街道东菜市有两家瓶装液化气换气点、洛河1家两瓶。我局立即对这两家换气点进行的处置,不再经营瓶装液化气换气服务。

特种设备领域:开展特种设备专项整治工作,购置的特种设备必须做到三落实、两有证、一检验,要求企业单位特种设备操作人员持证上岗,加强对小区民用电梯的安全检查。

(4)提高应急救援与指挥协调效能

提升应急救援能力建设。一是完善应急管理与指挥协调机制,建立应急指挥中心、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部及防灾减灾救灾委员会。二是强化应急演练和救援处置,区政府将安全生产应急响应纳入区安委会统一协调调度,区应急管理局对应急预案实行备案管理。防汛抗旱:进一步完善了《大通区2020年度防汛抗旱应急预案》(大防指【2020】14号)。并《调整大通区防汛抗旱指挥部组成人员》(大防指【2020】4号)、《成立大通区防汛抗旱工作指挥部专项工作小组》(大防指【2020】12号),印发了《成员单位防汛抗旱工作职责和工作机制》(大防指【2020】6号)。减灾救灾:印发《大通区减灾救灾委员会关于调整组成人员和单位职责的通知》(大减委【2020】1号)。三是每年定期组织企业开展相对应的应急演练,今年组织、参加各类应急演练13家次。加大应急资源储备力度:汛期调用上提坝防汛物资:草袋3万条,麻袋2000条,编织袋5万条,花雨布1万平,桩木40立方米,救生衣500件,救生圈50个,铁丝片300片,铁丝网投1000个,冲锋橡皮舟2只,砂石料210吨。铁锹100把,充电式头灯100台,探照灯8台,应急灯50台,电缆400米,扩音喇叭10台,铜锣6面,帐篷33顶,救生衣400个。

(5)严肃事故调查处理和责任追究

制定《大通区生产安全事故查处挂牌督办制度》的通知,严格按照事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,执行事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位。建立部门事故统计信息共享机制,做好安全生产形势分析。2020年全区工矿商贸等行业领域未发生生产安全事故,安全生产形势持续稳定。

(6)推进安全生产基层基础建设

一是开展宣传教育活动,结合安全生产月和安全生产江淮行活动深入开展安全文化进企业、进社区、进学校、进机关等七进活动。二是抓好基层监管执法队伍建设,按照省市文件要求,通过政府购买服务的方式,招聘专职安全员开展事务性工作和日常检查的辅助工作,确保每个乡镇、街道、园区的专职安全员不低于4人。

(7)强化科技兴安,提升基数支撑能力

推广应用科技信息化执法手段。配备移动执法终端,及时记录执法信息,执法文书,同步上传安全生产信息化平台,保障行政执法过程的科学性和可溯性。

(三)主要成效、措施

印发《大通区2020年度安全生产执法计划》,开展危险化学品专家指导服务,邀请专家对辖区内危化企业进行安全检查,对整改后的隐患进行复查,督促企业隐患整改到位。

(四)当前存在的问题、原因及对策

从整体上看,通过一系列政策法规出台,监管执法体制机制创新,科技兴安战略实施,基层基础不断加强,安全责任深化落实,安全生产状况好转。但有的任务进展不快、成效不明显,存在以下问题:

(1)企业投保安责险积极性不高,把投保安责险看做是额外增加企业安全生产投入负担,将其简单地理解为一般意义上的保险,没有完全领会国家推行安责险的实际意义。保险公司也因缺乏针对各行业的风控专业技术人才而未能提供充足的事故预防服务。有的公司只注重收取保费,在开展风险评估和聘请技术机构为企业服务方面办法不多,甚至基本没有服务。

(2)安全生产支撑体系不够健全。信息化水平低,科技支撑力量薄弱,成果转化率低。

对策:

(1)加强企业责任人、技术人员和安全监管人员安全培训,强化安全生产装备和安全生产经费经投入。

(2)增强安全信息化建设,增强信息化专业人员。

二、十三五工作亮点、经验

(1)我局坚守安全生产红线,以严防较大升生产安全事故、坚决遏制重特大事故为重点。十三五期间全区共发生各类事故42起亡19人,其中工矿商贸事故1起亡1人、自杀1起亡1人,其余40起事故中亡17人全为道路交通事故。与十二五期间我区共发生各类事故亡44人相比,死亡率降低56%,总体形势还是安全平稳的。

(2)宣传教育形式丰富效果显著。借助安全生产月和安全生产江淮行等重大活动,联合多部门、单位,全力开展了安全知识大讲堂、安全生产知识竞赛、开设安全知识咨询台等多种形式的宣传教育活动,搭设宣传展板,发放宣传资料5万余份,发放宣传品2万余个,接受群众咨询5万人次。我局的宣传教育工作还是完成的很有自己的特色。2018年宣传月活动被省应急管理厅通报表扬,去年抖音短视频火爆,我们立即筹划抖音的拍摄,今年vlog(视频记录)火爆,我们又借来无人机等工具拍摄vlog,今年因为疫情的关系,我们组织举办的云课堂也是深受好评。宣传月年年有,而我们每年都在创新、都在与时俱进,希望能够以老百姓喜闻乐见的方式去开展,不断的去丰富安全月的内容,而不是简单的发发宣传单就结束宣传工作。

三、2021年工作谋划

(一)认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述。学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及重要指示精神,将相关内容纳入区委中心组和局党委集体学习计划。加强宣传教育,将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为局党委宣传工作重点,结合业务工作,开展经常性、系统性宣传贯彻和主体宣讲活动。持续推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化,坚持从源头上加强治理,要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制各类事故发生。

(二)全力推进1+11+n安全生产专项整治三年行动。坚持抓总抓统,做好整治行动的牵头人,统筹推进1个总体行动和16个专项整治行动。坚持月调度月通报机制,定期召开会议,调度整治工作重点、难点问题,确保整治工作取得实效。安排业务精干力量,深入基层一线,开展全面整治。

(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱经验教训,强化汛期24小时应急值班工作制度,加强水情雨情汛情监测。未雨绸缪,按定额数备齐备足各类防汛物资,强化汛期物资调度,严格物资发放、使用流程,确保平安度汛。落实森林防火24小时值班制度,开展森林防火巡查,安排人员驻点值守。加强森林防火宣传,强化应急准备,备齐应急消防器材,合理处置各类紧急状况。

(四)加强隐患排查治理。做好市区挂牌重大安全隐患整治督办工作,结合各位分管副区长督查安全生产计划,安排分管领导督查挂牌重大安全隐患整治工作。强化安全隐患月排查月通报制度应用,加大隐患排查治理力度,深入企业一线加强对企业隐患整改的督促工作。

(五)做好安全生产宣传教育工作。运用多种形式,开展安全生产七进活动,大力宣传《安全生产法》《应急管理条例》《安徽省安全生产条例》《安徽省安全生产举报奖励办法》等法律法规和安全生产管理知识。组织开展好安全生产月宣传活动。组织全体基层安全监管员参加年度安全生产业务知识培训。

(六)做好应急救援建设工作。完善应急物资采购、更新、储备、调度、分发制度,加强专兼职应急救援队伍建设,配精配强应急救援队伍人员和装备。开展各类应急救援演练,提升应对各类突发事件能力。

四、十四五形势展望及工作思路

(一)总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,最大限度的减少人员伤亡和财产损扶。

(二)工作目标

积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现"一杜绝、双下降目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比"双下降,确保全区安全生产形势持续稳定好转。

(三)主要任务和工作举措

(1)通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。

(2)全力稳住安全生产基本盘。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;持续深化、危化企业等重点行业领城专项整治;继续深化"强执法防事故行动,推行计划执法、专项执法,全面执行双随机、一公开,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

(3)着力防范化解重大风险。督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。

(4)加强应急值班值守。落实综合值班值守,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。

(5)强化应急救援体系建设。建立应急救援区域化统筹协调和补偿机制。出台相关政策,鼓励小微企业抱团建设专兼职应急救援队伍,扶持民间应急救援机构建设,鼓励企业与应急救援机构签订应急救援协议。多方谋划,加快推进区级应急救援指挥中心和应急物资储备仓库建设,在规划、土地、资金等方面予以支持,力争十四五期间能建成投用。

(四)重点项目

为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局积极向上级申报项目,建设大通区应急联合指挥中心及物资储备中心。总用地面积约90亩,一期用地面积75亩,二期用地面积15亩。总建筑面积约16140平方米,主要建设应急联合指挥中心、消防站以及防灾减灾救灾物资库、防震减灾物资库、事故救援物资库、防汛抢险物资库、抗旱物资储备库、防疫抗疫救灾物资库、森林草原灭火应急物资库等物资储备库。2021年上半年启动该项目,项目建设期2年,项目总投资28997.59万元,项目建成后,进一步完善大通区应急处置和物资保障能力。

五、对区政府的意见建议

建议进一步精简各类会议,压缩会议规模,控制会议时间,简化会议程序,进一步提高行政效能。

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十四五工作总结篇6

县政府办:

按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229号)文件要求,现将我局十三五工作总结和十四五及2021年工作打算汇报如下:

一、十三五工作总结

(一)基本概况。

到2020年底,全县城镇化率达53%以上,县城区建成区面积18.58平方公里(比十二五末增加4.7平方公里),县城区常住人口23.24万人(比十二五末增加5.58万人),基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。十三五以来,建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城a区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套,完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善,打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成,燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进,城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。

(二)具体工作完成情况。

1.农村住房保障情况

__年以来,我县共计实施农村危房改造9388户,涉及补助资金18252.1亿元,其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来,我局紧紧围绕脱贫攻坚两不愁、三保障目标任务,全力推进农村住房保障工作,启动实施安居工程建设5.2万户,同步开展人居环境整治6.49万户,累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。

2.城市棚户区改造情况

__年以来,我县大力实施棚户区改造,省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前,我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户),总投资约为110.407亿元,其中:__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户,累计拆除房屋面积145.5万o。

3.保障性住房建设情况

__年以来,我县共计建设保障性住房9201套,总投资约为74181万元,其中:__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―2020年(十三五)共计900套,投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在实施建设700套,入住率86.28%。

4.老旧小区改造情况

__年,省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户,涉及楼栋数164栋,建筑面积17.71万平方米。按照改造要求,重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造,规范出行、修建停车场,打造智能化小区管理,全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造,预计总投资为6480万元,计划在12月底前全面完工。

5.房地产市场开发情况

十三五以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__,现有房地产开发企业57家,其中本土企业26家,全县在建房地产开发项目125个,总建筑面积约521.44万o,预售建筑面积142.36万平方米,预计总投资约156.43亿元,成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘,带动__城市发展,拉动__经济增长。

6.城市基础配套建设情况

按照老城区做减法、新城区做加法原则,基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城,蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86o。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水,基本完成城区河道治理和景观绿化,建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。

7.特色小城镇建设情况

始终坚持以人为本、生态宜居,产城互动、以产兴城,统筹协调、多规合一原则,重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇,深度挖掘历史文化元素,注重产业培育培植,创新投资融资方式,建设项目293个,累计投资50多亿元,集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇,花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇,九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇,官仓红旗村荣评贵州十佳美丽乡村。

(三)主要措施

1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组,下设城建(棚改)一室四部(即:综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部,四大战区指挥长全部由县级领导担任,县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥,全力配合、组织做好拆、建、安、融四大主体任务,确保城建(棚改)各项工作整体推进。

2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件,大力支持城镇建设工作健康有序推进。

3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机,加快完善城市基础设施建设,将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划,形成改造一片、完善一片,同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖,综合推动城镇建设高质量、高标准发展。

4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》,相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__,参与城市建设和特色小城镇建设,统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。

5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求,我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革,缩短项目审批时限,进一步解放思想、主动跟进,按照新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理要求,调动一切要素,服务项目、服务企业。

(四)存在问题

一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设,居民区逐渐外延,城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展,而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设,造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。

二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化,城乡基础设施短板较多,污水垃圾未能做到应收尽收,个别乡镇污水处理设施未完善,二、三级管网建设还存在差距,运行状况不容乐观。

三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工,涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆难度较大,项目启动滞后,工程建设周期无限延长。

四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差,资金统筹和销售管理较为混乱,加之银行融资贷款政策收紧,个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况,继而成为烂尾楼、问题房开。

二、十四五工作打算

(一)总体打算

十四五期间,我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求,打造我县新型城镇化建设体系,县城以十山环绕、七水汇城的空间规划布局,集镇以32的总体功能要求,按照一镇一特打造小城镇,秉承以人为本、道法自然的城镇建设理念,结合乡村振兴战略,主动融入一带一路、长江经济带、成渝城市群,构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心,建成遵义融入重庆经济圈的桥头堡,打造贵州最美北大门,围绕撤县设市目标,全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里),城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人),城市人均道路面积达16.8平方米,城镇化率达62%以上。

(二)具体目标

1.拓展县城区面积。围绕东连、南拓、西延、北接

总体规划思路,拓展县城区规划空间布局,将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团,实现同城一体化发展。

2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划,着力推进蟠龙新区三横七纵城市路网建设,构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里,实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。

3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手,改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户,老旧小区改造8130户,建成安置还房7000套,新建公租房1000套,山体公园1个,停车场3个,综合农超市场8个和地下人行通道8处。

4.加快房地产市场开发。始终坚持大招商、招大商原则,重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业,共同缔造城市精品,打造城市品牌,推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米,其中住宅面积240万平方米,商业面积60万平方米,全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘,带动县域房地产平稳健康发展。

5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略,坚持因地制宜、产业建镇,以人为本、生态优先,政府引导、市场运作,重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设,促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里,改造集镇路网面积24万平方米,建成停车场21个,活动广场15个,完成1673个村组人居环境整治。

三、2021年工作打算

始终围绕十山环绕、七水汇城县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求,抢抓乡村振兴战略机遇,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务,不断完善路网、污水管网改造,进一步完善城市功能载体,改善老旧小区住居环境,提升城市品位形象;三是依托路网经济带动,结合g210、g352国道外移改造,将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营,促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万o,其中房地产项目新增建筑面积51万o,棚户区改造项目新增建筑面积35万o;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元,其中:房地产产值25亿元,棚户区改造产值15.5亿元,市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。

四、下步工作措施

__作为遵义市一核、两区、三组团总体框架的北部组团,在十四五期间,我县将始终以融入大遵义城市圈为引领,围绕打造30万人、30平方公里的城市构架,按照十山环绕,七水汇城空间布局,坚定不移推进特色城镇化,确保2025年城镇化率达62%以上。

(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点,着力解决人民群众关心的民生实事,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面,精心谋划精品项目。

(二)统筹城乡发展。以特色小城镇32工程为统领,重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇,努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。

(三)盘活社会资本。始终坚持大招商、招大商原则,充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源,整合社会资本要素,统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。

(四)优化营商环境。紧紧围绕十四五城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求,深入推进放管服改革工作,通过简流程、优服务、增效能,把简政放权落到实处,实现审批提速、服务提标、效能提质,全面推行马上办、网上办、就近办、一次办服务模式,全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境,服务项目、服务企业。

(五)促进市场发展。按照促消费,调结构,扩投资,防风险的要求,结合省市文件,出台促进房地产市场发展的相关政策,落实房地产市场调控措施,促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动,推动房地产业持续平稳发展。

(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手,加大城市综合执法力度,狠抓市场摊点、背街小巷整治,下大力解决交通秩序、环境卫生等问题,全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开,坚决打击违法违章建设,理顺物业管理体制,让市民生活更方便、更舒心,不断提升市民幸福感、获得感。

(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求,统筹推进乡村振兴项目建设,不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设,完善生活垃圾、污水等收运系统,打造新时代新生态村容村貌,全面提升群众幸福感和满意度。

十四五工作总结篇7

【概述】

结合当前工作需要,好范文网的会员51free为你整理了这篇综合行政执法局十三五及2020年工作总结和明年及十四五工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

区综合行政执法局十三五及2020年工作总结和明年及十四五工作计划

十三五期间,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界关心支持和监督下,综合行政执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全区中心工作目标,以服务城市创建为中心,以创建全国文明城市为契机,坚持党建和业务同步抓,精心组织、周密实施,各项工作稳中有进,呈现良好的发展局面。现将具体工作总结如下:

一、今年及十三五时期工作情况

(一)今年的工作情况。

1、合力攻坚,助力文明城市创建。

(1)大力实施清洁城市攻坚战。一是洗全城。组织夜间洗城队伍,人机结合、巡回清洗,还路本色,城区道路卫生全面提升。二是严标准。城区一级道路和部分外环道路保持每天4遍机扫、6遍洒水标准,二级道路每天2遍机扫、4遍洒水,严格落实主干道保洁时间不低于16小时,次干道保洁时间不低于13小时全天无空挡保洁。三是强短板。持续加强边、角、沿、丛,大型商超、市场等人流密集区域,以及属地交叉区域的保洁投入,狠压反弹,实现城区保洁率100%;四是全收纳。上半年,转运城乡生活垃圾7.4万吨,无害化处置率100%。五是规公厕。对标创城公厕建设标准,建档勤排查,立即维修更新、日常保洁消杀除臭,24小时免费开放,公厕设施完好率实现逐步提高,市民如厕条件、环境明显提升。

(2)联合打好城市整容攻坚战。一是强监管拆违建。拆除东城区违建大棚房1处,拆除占压绿线、道路红线的违法建筑物14处,核查4处遥感督查疑似违法图斑,查处1处违规在建项目,对两个未取得建设工程规划许可证进行开发建设的开发公司罚款10.25万元。二是严标准规范户外广告。协助广告活动审批384件。拆除非交通性指示牌11处;整治过时标语30余处,整治各类破旧广告50余处;排查具有安全隐患的户外广告37处;拆除各类户外广告556处,面积共计24325平方米;设置公益性广告40余块,面积达17000平方米。区公益广告占城市户外公益广告比例达100%。三是重手段治城市乱象。清理乱堆乱放、乱贴乱画4300余处;清理占道经营、店外经营2100余处;暂扣经营工具及经营物品730余件。办理行政处罚案件53件,其中一般程序13件,简易程序40件,共处罚款262850元。

(3)深入开展绿化美化攻坚战。一是打造绿化精品。集中开展苗木浇灌返青水、春季绿化补植,补植乔灌木300余株,等绿篱、球类3万余株,麦冬草等地被6000余平方。二是整治虫害难题。采取人工与机械相结合的方式开展病虫害防治工作,对城区公共绿地开展了19轮病虫害防治。三是集中修剪清除。对城区530万平方米绿地进行了17轮修剪,全面修剪道路垂枝;清理乔灌木死株54棵,枯枝、断枝300余处;整修树穴、树篦子1000余个,约合2000平方,维修绿篱护栏4000米。养护时序加强绿地内杂草清理及修剪工作。

(4)积极推进设施整治攻坚战。一是整治路桥保通径。维修各类人行道板7800平方米、路沿石1350米、道路裂缝18000米;更换树穴石250余套;疏通管道790余米;使用冷补料约780吨处理小型坑窝、井边;更换井箅280套,维修210处;完成桥梁灌缝900余米,维修桥梁道板580平方米。二是治理河道保清洁。城区内府河、南、北、西护城河、大安河、铁路边沟均纳入长效管理,分段负责,定期考核,保洁状态稳定、良好;泗河水成功引入北护城河东段,并跨过铁路与西段连通,使城区两条河道水面实现了流动,初步解决了河水变质发黑发臭问题;集中清理荆州路湿地、北护城河东段河道,清理外运水草约300立方米。三是规范亮化保通明。全年共维修路灯2300盏次,更换电缆4650米,确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。

(5)提前部署城市防汛防御战。年初利用一个月的时间对城区内6000座雨水井进行了清淤,逐一疏通往年易堵管网;疏通外溢点40余处;更换破损防坠网150套,完成新建道路防坠网安装。城区9处泵站全部检修,安装备用泵和备用电源;在城区各立交桥安装积水监控系统,联网运行;储备了500立方米砂、石子料;组建了50人防汛应急队伍,分工明确,责任到人。

2、协同作战,改善大气环境。

一是城市降尘效果明显。建立暑期高温、大风扬尘天气等预案管理机制,在核心区实行定人、定岗、定时、定机保洁、定流程管理,做到路面本色,确保地面常湿、路不扬尘保洁目标。二是露天烧烤坚决取缔。5月以来,对烧烤管理工作采取早计划、早宣传、早行动的方针,要求所有烧烤经营户严格落实六定措施,签订400余份承诺书;加大巡查监管力度,严禁露天烧烤。三是餐饮油烟监管及时。严格落实日巡查、周调度制度,全面摸排监管,完善动态台账,截止目前,**城区共有餐饮业户1093家,安装油烟净化装置实现了全覆盖,使用无烟烧烤炉具达到100%;加大巡查监管,重点管控地域周边,实现500米范围内无烧烤业户,1000米范围内油烟净化设施提档升级。四是渣土运输监管到位。严查工地出入口防尘措施,确保出入车辆100%冲洗;联合审批监管运输路线、运输过程,限时、限速、限路段,24小时值班备勤,全时段巡查;对出现抛洒及带泥上路问题,追究相关人员责任;规范集散垃圾和商混车管理,明确行驶路线及时段,整顿五小工程车辆,杜绝随意倾倒现象。今年以来,共开展餐饮油烟、渣土运输等检查1万余次。

3、迎难而上,推进项目建设。

(1)绿化工程再度发力。新增绿地面积14万平方米,栽植乔灌木9300余株,绿篱23万余株,地被7.5万平方米,更换鲜花11万盆。实施11项重大绿化工程,均按照时间节点顺利实施。其中滋阳路绿化提升、增树添花、城区立交桥立体绿化、泗河大堤(泗河大桥西首南侧)景观绿化、滨河路南延道路绿化、滨河路与三河村路交汇口绿化、东御桥路南首东侧绿化、幸福里周边绿化等八处绿化工程已完工。文化路口袋绿地,已完工80%,;冀州路(北环城路至泰安路)目前乔灌木栽植已完工,待9月份继续色块及地被栽植;兖颜路(荆州路-西浦路)景观绿化工程,道路南侧乔灌木栽植已完工,北侧正进行回填土工作。

(2)路网建设再展新貌。一是实施九州路改造提升、荆州路、延安路、秀水路、永新路、豫州支路、鲁王路、扬州支路等道路工程,累计新建、改造道路6.8公里,累计完成投资约2.1亿元。二是完成城区九州路西段、建设路城区全段、酒仙桥路北段、北护城河路东段、滨河路全段的铣刨罩面工作,累计沥青面层铺筑27万平方米。三是完成冀州路(泰安路以北段)、豫州支路、文艺路西段、秀水路北段及幸福里院内沥青面层铺筑任务,累计完成沥青面层铺筑5.2万平方米,具备通车条件;四是完成南大桥堤顶路分层回填路基8500立方米,水稳基层3000余平方米。五是抓好路灯设施维护管理。全年共维修路灯2300盏次,更换电缆4650米,确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。完成堤顶路龙湾店至崇文大道安装led一体化太阳能路灯421套,九州大桥至兴隆大桥安装led路灯43杆;永新路安装led路灯15杆;文艺路西延安装led路灯32杆;豫州支路已完成接线井22处、基础22处、led路灯安装22杆;秀水路已完成接线井16处、基础16处,led路灯安装16杆;滨河路南延已完成led路灯安装33杆,安装50kva箱变一台;冀州路(北外环至泰安路)安装灯杆30杆,安装50kva箱变一台。

(3)生态景观再提品味。一是实施南327绿化工程、津浦绿地、文化路原工商所口袋绿地、滨河路南延苗圃绿地、增树添花工程、兖颜路绿化、泗河堤顶路(**段)绿化等工程,城区绿量进一步提升,累计完成投资约9100万元。二是泗河堤顶路(**段)绿化工程,已基本完成绿化栽植,正进行养护及补植工作。三是大禹文化公园,正进行仿古青砖铺贴及石质栏杆安装。

(4)关注民生,积极回复群众举报投诉。一是上半年办理人大建议、政协提案33件,提案回复率100%,满意率100%。二是办理网络问政咨询投诉14件、政府网站投诉58件;市政务服务热线402件;阳光信访案件2件,处理电话咨询1000余起,区委、区政府督办件3件、政风行风热线2件。三是**政府网政务信息公开42条、**城市管理官方微信平台发布信息24条、**一报两台等媒体36条。

(二)十三五以来工作开展情况。

十三五期间,我局紧紧围绕中心工作,不断调整完善管理模式,创新管理机制,优化执法方式,大力开展城市管理综合执法和环境综合整治活动,在体制改革、机制创新、市容景观、城市绿化、环境卫生、市政管理、路灯管理、队伍建设、依法行政、民生服务等方面取得了一定成效。

1、城管体制改革取得新成果。根据《济宁市**区综合行政执法体制改革实施方案》要求,2018年1月,将区城市管理行政执法局更名为区综合性执法局(区城市管理局),将区市政工程处、区环境卫生管理局、区园林管理局、区路灯管理所由区住房和城乡建设局管理调整为区综合行政执法局(区城市管理局)管理,整合城管执法、市容环境卫生、市政管理、城市绿化、房地产、人防(民防)等6个领域的全部行政处罚权、行政强制权,工商管理(无照商贩和违反规定设置户外广告方面)领域的部分行政处罚权、行政强制权划入区综合行政执法局。区综合行政执法局在全区行政区域范围内,开展跨部门、跨领域综合行政执法,依法独立行使有关行政执法权,并承担法律责任。城市管理标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制更加完善,服务便民更加高效,现代城市治理体系基本形成,城市管理效能大幅提高。

2、市容面貌持续提升。一是对城区主干道容貌环境进行提档升级。坚持以问题为导向,采取边宣传边治理、集中执法和中队包保相结合的工作措施,对沿街占道经营、橱窗贴画、门前堆放、噪音喇叭等道路顽疾进行大清理、大扫除。年均清理各类流动摊点8700余处,店外经营15600余处,清理门前乱堆乱放1168处,马路加工制作89处,查处违规促销71处。二是强化户外广告批后监管,严把广告设置安全关,提升户外广告设置标准。开展安全检查、工地围挡等各类专项整治行动,全区去年以来拆除各类户外广告367处,面积共计16563平方米;设置公益性广告画面80余块,面积约35000平方米,公益广告占城市户外公益广告比例达到100%,在全区形成了传播先进文化、传扬新风正气的强大声势。三是严管重罚,维护城区良好的规划建设秩序。对城区新增违法建筑零容忍,完善巡查制度,坚持每日防控巡查,建立每日巡查台账,确保把违法建设消灭在萌芽状态;推动属地管理模式,强化日常协调配合。在三年拆违行动中,共拆除11.4217万平方米的违法建筑,目标完成率100%。拆除新增违法建筑22.34万平方米,对14起未取得建设工程规划可证的违法建设罚款共计25.4万元。

3、大气污染治理得到强化。一是餐饮油烟治理常态化。持续日常巡查监管与集中开展烧烤整治的工作模式,确保烧烤无烟炉具使用率达到100%,确保餐饮服务业单位油烟净化设施安装率、使用率、定期清洗率100%。二是强化渣土车辆运输行为日常管理。严格监督安装gps定位、密闭装置渣土运输车140辆;严把车辆出入口关,做到出入车辆100%冲洗;限时、限速、限路段监管运输路线,自2018年渣土办成立以来,共查处违法案件35起,累计罚款20.9万元。三是开展道路降尘抑尘。利用gps实时监控机械作业车辆轨迹,科学合理制定作业车辆工作时间和路线。根据环保、气象部门预报的空气质量指数,提前谋划制定应对预案。通过冲、洗、扫、喷等多方位的作业,增加城区主次干道冲洗和洒水频次。有效抑制了道路扬尘根源,使城区的主要道路基本达到了眼见无尘的效果。

4、环卫保洁水平显著提升。全面实施喷雾降尘+机械吸尘+高压冲洗+道路湿扫+人工保洁五位一体作业保洁模式,加强无缝隙对接、全覆盖清扫、全天候保洁精细化管理。每天两次普扫、全天巡回捡拾,严格落实主干道保洁时间不低于16小时,次干道保洁时间不低于13小时无空挡保洁。全面落实全域、全程、全时道路机械化湿式保洁,城区一级道路和部分外环道路每天不低于4遍机扫、6遍洒水标准,二级道路每天不低于2遍机扫、4遍洒水标准。进一步完善了村收、镇运、区处理城乡环卫一体化管理体系,持续开展了城中村、城郊结合部市容环境综合治理。稳步推进公厕革命,实行专人管理、全天24小时免费对外开放;构建了生活垃圾处置三级网络,规范垃圾处理作业流程,年均累计转运处置城乡生活垃圾12万吨,无害化处置率100%;

5、园林绿化建设成果明显。加强了对绿地公园、广场的日常管理和维护;对城区公共绿地年均开展7轮病虫害防治、6轮修剪,确保绿化效果。2016年以来,完成绿化工程69项,累计栽植乔灌木34.38万株、绿篱114.8万余株、地被156.39万平方米地,新增绿化面积172.1万平方米。截止到目前,**区城市建成区绿地面积1674.57万平方米,公园绿地面积380.46万平方米,**建成区绿化覆盖率达到43.04%,年均增幅2%,建成区绿地率达到38.62%,年均增幅2.23%,人均公园绿地面积达到14.61平方米,年均增幅0.79%。

6、市政设施管养稳步推进。2018年以来,承建了中御桥北路、冀州路、华勤工业园一期、二期工程、丰兖西路、开发区4条道路、南环城路污水管网、九州大道、冀州北路、徐州支路等70余项重点工程,累计新建、改造道路15.41公里,工程估算总投资额7.79亿元。工程建设项目22项,累计新建、改造道路15.41公里,新建排水管网16.24公里,对城区9条道路铣刨沥青面层铺筑32.2万平方米。实行河道长效管理,将泗河水成功引入北护城河东段,实现城区两条河道水面流动,初步解决了河水变质发黑发臭问题,年清理外运水草约300立方米;每年对城区内6000座雨水井进行清淤,疏通40余处外溢点,更换150余处破损防坠网,检修9处泵站确保正常运转,做好防汛应急使用。加强基础设施养护,年均维修各类人行道板5000平方米、路沿石2000米;道路裂缝35000米,更换树穴石350余套,疏通管道1200余米。

7、路灯亮化水平持续提升。圆满完成各年度春节城区景观亮化工作,提升对城区绿地、公园、广场的景观亮化水平。年均维修路灯3500余盏,更换电缆2600余米,确保城市亮灯率达到98%以上及设施完好率100%。

8、民生项目有序开展。一是引摊入市,设置免费摊点。合理施划临时经营摊位等便民措施,城区目前正常运转5处便民疏导点,初步谋划早夜市地摊经济发展模式,打造了良好的人居环境和投资环境。二是成立绿色护考分队,每年中、高考期间,全天候24小时查处噪音扰民行为,专门指派队员到中考、高考考点实行现场护考,及时查处各类影响考生考试的噪音排放行为。三是主动接受人大法律监督、政协民主监督,高度重视人大、政协提案,及时答复,逐个进行意见反馈,提案处理满意率100%。四是受理群众举报,年均处理各类电话、网络举报500余件,答复满意率100%。五是完善城市建设配套设施。近年来,在城区八条主要道路施划机动车辆停车位460处、15000米,施划非机动车停车线27000米,满足群众日常生活需求。

二、存在的问题及原因

(一)城市基础设施建设不足。一是规划滞后。城市公共设施规划存在数量不足、布局不合理、功能不完善的问题;二是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位,开挖后不能及时修复的现象经常发生;三是公益性基础设施不足。停车场、公厕,垃圾中转站的设置远远达不到要求标准。

(二)背街小巷、旧小区仍然是城市建设与管理中的弱点。从整体情况看,城区主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地等均取得了较大进展,城市面貌有了很大改观,但是,城市背街小巷存在乱堆乱放、乱扯乱挂等乱象,旧居民小区存在无人管理、秩序较乱、老化破损等问题,影响了城市美观,阻碍了城市总体形象的提升。

(三)城市管理体制还需进一步理顺。主要表现在乡镇属地管理范畴内城市管理工作,乡镇、社区、居委会存在职责不清、相互推诿等问题。

(四)城市管理工作没有形成合力。一是市民的整体素质有待进一步提高。随意践踏绿地、砍伐树木情况时有发生,故意损坏公共设施屡见不鲜;乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为都不同程度的影响和破坏了城市良好形象;二是目前的城市管理工作大城管格局没有形成,各部门各自为战,没有形成相互配合的工作机制;三是宣传教育力度还不够,群众对城市管理的认识和参与程度不高,自觉遵守法律法规的意识不强。

三、明年工作谋划

2021年,我局将继续紧紧围绕区委、区政府中心工作,以党的十九届四中全会精神为引领,深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,进一步理顺城市管理长效机制,强化日常管理,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力打造整洁优美、和谐有序的城市环境。

(一)深化精细化管理。一是以街道为主体,以治理乱搭乱建、广告牌匾、完善市政基础设施、落实长效环卫保洁为重点,利用半年左右的时间,开展城区背街小巷综合整治。二是重点整治不良现象。继续巩固城乡环境综合整治和全国文明城市验收成果,重点抓好校园周边、集贸市场等重点区域的占道经营、流动摊点、车辆乱停乱放,力争城区容貌再提升。三是大力整治户外广告。以户外广告、门头店招整治为抓手,打造一街一景,提高户外广告品味。四是加强渣土运输车辆管理。采取源头管理与依法处罚相结合,不断提高规范化管理水平。五是加强市政园林管护。对城区市政公用设施、园林绿化进行管护,及时做好路面、人行道、路灯、公共园林绿化带等设施的修复管养工作。

(二)保持环卫保洁力度。一是城区道路清扫保洁精细化。实行三全保洁即全时段、全方位、全天候清扫保洁,确保日常管理做到无间断、无空隙、无死角,城区道路环境卫生始终保持六净六无标准,实现城区道路保洁率100%。二是垃圾收集清运制度化。垃圾收集清运工作实行定时、定点、定人制度,做到城区生活垃圾日产日清,实现生活垃圾收集清运率100%。三是公厕管理标准化。公厕实行专人管理,全天开放,公厕内部卫生始终保持四无四净标准,即无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆,地面洁净、墙壁洁净、便池蹲坑洁净、厕所周围洁净。

(三)提升城区绿化水平。打造节点精品,全力推动绿化工程项目。按照精细化标准要求,进一步抓好落实,探索推进管理模式,全面提升绿化管理水平和工作质量。针对城区东部发展空间受限,结合拆迁规划加强口袋绿地建设;针对城区西部缺少大型公园,在城区西部增设1-2处大型综合公园。

(四)强化城市保障功能。严格按照城市防汛应急预案,全方位做好城市防汛工作,采取全天候待命的工作机制,人防、技防、物防三到位,全力应对强降雨,快速解决积水路段,确保城市安全度汛

(五)狠抓重点项目推进。一是实施20项城市道路建设工程,投资总概算约88694.77万元。包括青州路北延(文化西路—滋阳路)、荆州路(北环城路—建设路段)、冀州路(鲁王路—滋阳路)、鲁王路道路建设工程、梁州路(泰安路—滋阳路)、滋阳路(荆州路—西浦路)、泰安路(荆州路—西浦路)、鲁南高铁**南站站前广场及附属道路工程、豫州南路(丰兖路—文艺路)、豫州支路(丰兖路—文艺路)、永新路(徐州支路—大安河)、文艺路西延(豫州南路—大安河)等12项新建道路工程,铁北西街改造(中御桥路—龙桥路)、八一路改造工程、文昌前街改造(中御桥路—东御桥路)、北关立交桥路面大修工程、酒仙桥中路大修(建设路—九州路)、东御桥南路大修(九州路—南护城河路)等6项改扩建及大修工程,城区重要节点排水改造工程、荆州路污水管网工程(建设路—南327段)2项道路配套工程,二是实施4项生态景观工程,投资总概算约12913万元。包括府河生态修复工程、西护城河生态修复工程、九州路老旧建筑改造工程(中御桥路—龙桥路)、中山路老旧建筑改造工程(酒仙桥路—西御桥路)4项工程,三是实施6项城区绿化工程。包括丰兖绿地二期绿化工程、荆州路(北环城路至建设路)绿化工程、冀州路(泰安路至鲁王路)绿化工程、扬州支路(鲁王路至滋阳路)绿化工程、鲁王路(扬州支路至秀水路)绿化工程、增树添花工程。

**区综合行政执法??

十四五工作总结篇8

一、过去五年工作回顾

xxxx年以来,镇党委在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统领,求真务实、开拓创新、扎实苦干、奋发作为,全镇顺利打赢脱贫攻坚战,工业经济快速增长,镇村面貌明显改观,现代农业提质增效,社会事业全面发展、党的建设不断加强,呈现出社会大局和谐稳定的良好局面。省委常委、市委书记孙云飞四不两直莅临调研,对我镇人居环境综合整治工作充分肯定;危房改造代表xx县得到了省住建厅长赵馨群高度认可;xxxx年度镇党委书记陈正文被省委省政府授予x省防汛救灾先进个人称号;xxxx年度xx镇人民政府镇长谢辉湘同志和省卫生健康委员会驻xx村第一书记田广林同志荣获省委省政府脱贫攻坚先进个人称号;xxxx年度乡镇文明创建工作被市文明委授予第五届文明乡镇称号,xxxx年度生态环境保护工作被市环境保护委员授予先进乡镇称号;连续三年被市委市政府授予无越级信访乡镇称号,连续五年被县委县政府授予目标综合考评先进乡镇称号,连续三年被县委授予党风廉政建设先进乡镇称号,连续六年被县委县政府信访维稳先进乡镇称号,连续多年被县委县政府授予人居环境整治、秸秆禁烧、美丽乡村建设等先进乡镇称号,xxxx年度被县委县政府授予脱贫攻坚先进乡镇称号。

五年来,我们坚持精准施策,全面打赢脱贫攻坚战。

坚持一过线两不愁三保障一安全的现行脱贫标准为抓手,紧紧围绕贫困县高质量摘帽、国家脱贫攻坚普查、疫情灾情灾后重建、脱贫攻坚四季攻势、扶贫项目全生命周期管理、扶贫对象动态调整等,突出抓好六到村六到户精准举措,即:扶贫对象识别到村到户,扶贫规划落实到村到户,扶贫项目资金到村到户,精准帮扶措施到村到户,帮扶跟踪服务到村到户,返贫动态监测到村到户。累计投入各类各项扶贫资金x.xx亿元,修筑道路xx条、实施危房改造xxx户、资助贫困学生xxxx人次、医疗救助xxxx人次等脱贫攻坚十大工程,实现了xxxx户xxxx人建档立卡贫困户全部脱贫,贫困发生率降至x,家国级贫困村xx村和省级贫困村xx村顺利出列;在各级各类评估验收中实现了错退、漏评、错评的零误差和满意度的xxx%。

五年来,镇域经济稳步攀升,综合实力明显增强。

紧抓第一要务,推进镇域经济持续健康发展。五年来实现地区生产总值x.xx亿元;累计完成招商引资x.xx亿元;规模工业增加值由十三五时期的xxxx万元增加到x.x亿元;财政收入累计达到xxxx.x万元;农民人均可支配收入xxxxx元,是xxxx年的x.xx倍;社会消费品零售总额达到x.x亿元。

五年来,产业发展快速提增,经济结构明显优化。

累计招商引资x.xx亿,新增加千万元以上企业x家,其中投资xxxx余万元的xx肉鸡养殖项目正在建设中,弥补了产业发展单一的短板。加快调整产业结构,不断扩大优质水稻、小麦、油菜等种植面积,粮食总产达x.xx万吨;大力发展畜禽水产养殖业,畜禽水产总量达xxxx吨;特色果蔬种植面积达xxxx亩;实施土地增减挂钩及新增耕地xxxx亩,挂钩资金达xxxx余万元;全面完成森林增长任务。农业基础设施投入不断加大,抵御自然灾害能力显著提高。

五年来,投入力度不断加大,城乡面貌明显变化。集镇建设持续改善。

五年来,累计投入x.xx亿元用于双基建设,镇域道路扩宽加长,街道所有主干道路进行白改黑。城乡新修水利设施建设xxx处,建成小二型水库xx个、当家塘xx口,新修渠系xx公里,新建改造提水泵站x个,全镇实行自来水户户通,新建立xx千伏变电站x个,等等。镇域内农田水利、道路交通、供电通讯、就医入学、住房养老等基础设施得到全面提升。通过开展集中整治活动,拆除违建xxxx户、x.xx万平方米、清理垃圾xxxx余吨,使全镇镇容面貌焕然一新,目前我镇是全县双基建设最好的乡镇之一。五年来,累计投入xxxx余万元的xx、xx、xx、xx等美好乡村顺利完成并通过省级验收,荣获市、县美好乡村建设先进单位,代表xx县顺利迎接了省美丽乡村建设的考评验收,并取得较好成绩。迎来了省卫计委于主任、市委常委组织部长张日升的调研检查。

五年来,社会事业全面进步,人民生活明显改善。惠农政策全面落实。截止xxxx年底,落实低保资金xxxx.x万元、特困供养资金xxx.xx万元、优抚费xxx.x万元、危房改造资金xxx.x万元、救灾救济资金xxx万元。五年来,累计发放各类补贴资金x.xx亿元,发放新农合补偿金xxxx万元。全面执行疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆发以来,严格落实xx小时值班值守制度,盯紧抓住境外返程、境内高风险地区返程和发热就疹等重点人员,抓细落实复工防控、复市防控、复课管控等重点场所,严格把控进口冷链食品交易。截止目前,全镇无确诊病例和疑似病例,在县指挥部多次督查检查中位居前列。全面推动行蓄洪区移民迁建。投资xxxx余万元对xx、xx、xx、xx村蓄洪低洼区xxx户xxxx人进行移民搬迁项目已经完成。基础设施不断完善。交通、水利等基础设施不断加强,五年来共争取资金x.xx亿元,完成水利设施建设xxx余处,修建村村通xx余公里,投资xxxx万元的xx镇高标准农田建设项目已经完成。各项事业全面发展。教育教学质量明显提高,xx二中与xx中学成功牵手。公共卫生进一步加强。国家脱贫攻坚及第六次人口普查顺利完成。殡葬管理连续多年全县排名靠前。精神文明建设得到好评。共青团、妇联、民兵武装等都取得了新的业绩,双拥工作连续四年荣获全县双拥先进单位。社会管理持续创新。扎实开展领导干部开门接访、带案下访活动,信访形势明显好转。狠抓安全生产工作,重点领域安全监管得到加强。依法打击各类违法行为,我镇八类刑事案件占刑事案件比例、侵财性案件万人发案数均低于全县平均水平。为民服务不断优化。坚持民主议事、科学决策,凡重大事项均由集体研究决定。强化机关效能建设,工作作风明显改进,进一步提升了xx对外形象。

五年来,党的建设全面加强,执政能力不断提高。

党建工作取得新成效。按照县委部署,镇党委政府紧紧把握意识形态工作的领导权和主动权,进一步增强四个意识,树立四个自信,做到两个维护,坚决做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移,自觉做到令行禁止。一是坚持学习,理论水平持续提升。通过开展主题党日、组织党员干部深入学习党的十九大报告和党章,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要,深入学习宣传贯彻习近平总书记考察x和在x主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话指示精神。二是主动谋划,大力发展集体经济。通过外出参观x市村集体经济强村、观看集体经济发展相关电教片,主题党日学集体经济相关文件政策、周周发通报等多方式激发村干部对发展村集体经济的重视程度。其中xx村集体经济超xx万元、xx村集体经济超xx万元;三是党员联帮,压实责任促脱贫。进一步压实责任,积极引导全镇党员与全镇贫困户进行多形式结对帮扶,实现对贫困户的生活、劳力、资金、技术、精神等多方面的扶持,并分村建立联帮台账。四是清风正气,坚持正确用人导向。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用工作程序,积极稳妥地做好本镇干部选拔任用工作。建立村级党组织后备干部储备库。结合村级组织换届更换了x名村党组织主要负责人。在全镇优选了xx名村级后备干部,真正把一批年富力强、能干事的同志吸纳进村干部队伍。五是稳中有序,开展好基层党建工作。目前已有几十名入党积极分子已经进行备案,共发展党员xx名,其中xx名发展对象来自于社会团体党支部,新发展党员多为我镇抗疫防汛先进工作者、能人大户等。

二、今后五年工作打算

十四五时期是全面建成小康社会乘势而上,开启建设现代化美好xx新征程的第一个五年,我们必须增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。在深化改革开放,推进高质量发展上,实现更大作为;在守住脱贫攻坚成果,实现乡村振兴上取得更大成效;在推动全面从严治党、提升治理体系和治理能力现代化上迈出更加坚实步伐,为建设幸福美好家乡作出应有的贡献。

十四五时期,我们把工作思想确定为:全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,大力实施产业强镇、商贸活镇、教育兴镇、生态立镇四项战略,坚持工业化、城镇化、农业现代化、信息化同步推进,锐意进取、真抓实干,全面推进乡村振兴,为建设幸福美好新xx而努力奋斗。十四五时期发展的主要目标确定为:地区生产总值增长xx %左右;规模工业增加值增长xx%左右;财政收入增长x%左右;到位境内引资增长xx%左右;社会消费品零售总额增长xx%左右;农村居民人均可支配收入增长xx%以上。

第一,着力提升产业发展水平。按照稳定种植业,提升畜牧业,做大水产养殖业,做强素菜种植业,全面推进农业现代化的总体思路,积极稳妥发展适度规模经营,加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,健全农业社会化服务组织,加快推进农业机械化向全程全面高质高效升级,引导小农户进入现代农业发展轨道。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,保持政策举措延续性和稳定性,研究建立解决相对贫困的长效机制。十四五期间,将继续把招商引资作为重点工作来抓,进一步转变招商思路,立足招大引强,发挥xx工业集中区优势,为加快推进工业经济发展奠定坚实基础。

第二,着力实施基础设施建设。结合我镇实际,因地制宜打造xx、林桥等一批高档特色美丽乡村。新建农贸大市场,加大镇区保庄圩大堰小堰整治、圩堤堤顶硬化亮化绿化,推动镇区老街棚户区改造、主干道强弱电入地、自来水水网改造等,随坡就势打造美丽永安社区。大力实施xx路拓宽延伸、长周路加宽及白改黑等道路改扩建工程,切实提高全镇道路畅通能力。狠抓农田水利基本建设,切实改善防洪、灌溉能力。推进新一轮农村电网改造升级,全面解决农村低电压等问题。统筹油气基础设施建设,完善镇域油气设施布局,实施天然气管道通达工程,新建x座加油站和x座天然气储气站,有效提升公共服务功能,促进物质流、资金流向xx汇聚。

第三,着力推进社会事业发展。优先发展教育事业,加强教师队伍建设和校园安全管理,优化镇区中小学教育资源布局,完成xx中心校校园整体迁建,着力实施xx教育振兴计划,把教育兴镇战略落到实处。繁荣文化体育事业,深入实施公民道德建设和文化惠民工程。大力传承历史悠久的xx文化,加大xx千年古镇保护、修复力度,广泛开展群众性文化活动和全民健身运动。加强卫生健康服务,持续深化医共体改革,鼓励引进优质医疗资源,推进xx卫生院新院建设,推动县域医疗卫生资源整合,促进优质医疗服务资源向基层流动。关怀关爱弱势群体,认真开展城乡低保户、特困供养户及残疾人的救助力度;继续抓好农村合作医疗和社区居民医保工作;严格资金管理,确保惠民工程成为民心工程。

第四,着力改善农村人居环境。将镇村建设规划纳入县全域规划统筹考虑,优化完善村庄布局,加强实用性村庄规划编制,有序推进村庄规划建设。深入实施农村厕所、垃圾、污水三大革命,扎实推进村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升三大行动。加强村庄公共空间整治,统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等,改造、建设村庄公共活动场所。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化,突出淮河风情村镇风貌与建筑风格,培育一批景区村。持续开展蓝天行动,争取xx村秸秆深加工项目建成,重点抓好秸秆禁烧和综合利用、燃煤锅炉等专项治理;纵深推进河(湖)长制、林长制落实,实施丰河、牛角河、找母河堤堤圩顶和护坡硬化工程,开展沣河水环境、农业面源污染等综合整治和畜禽粪污资源化利用,推进镇区污水处理厂建设,打赢碧水蓝天保卫战。

第五,着力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,加快推进乡村振兴。深入实施高标准农田建设工程,持续开展绿色增产攻关示范行动,提高优质粮食生产能力。围绕布局美、建筑美、生活美的定位,融合产业、文化、旅游和社区功能四位一体,规划建设xx蔬菜小镇、龙虾小镇等特色小镇。积极稳妥发展适度规模经营,加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,健全农业社会化服务组织,加快推进农业机械化向全程全面高质高效升级,引导小农户进入现代农业发展轨道。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,保持政策举措延续性和稳定性,研究建立解决相对贫困的长效机制。

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