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落实情况调研报告篇1
一、项目研究的目的和意义
为了更好地使我们会计专业学生了解将来就业的情况,了解小企业会计岗位的人才需求情况,本研究小组展开一项关于小企业财务人员配置的调研项目。通过调研和走访,我们对小企业会计岗位及人才需求有了一个较为实际的认识,为未来的就业提供了思路,指明了今后的学习目标和方向,有计划地安排学习,并对自己的职业生涯进行规划。
二、现场调查
本课题组首先根据网上搜集的资料,设计了调查问卷,问卷内容包括:小企业的财务人员配置、人员需求等情况。然后,走访了下沙30余家小企业,进行现场问卷调查和访谈。
三、统计分析
根据走访所得到的资料,我们对于小企业人员的配置情况、人才需求情况等数据加以整理和分析,归纳了小企业的财务人员配置及需求情况。
(一)人员数量情况
从上表可以看出,大部分小企业聘请了2名会计人员,占受调查对象的57%;29%的小企业聘请代理记账机构;3名及以上会计人员的企业仅占14%。可见,目前小企业的会计人员数量配置普遍较低。
(二)学历情况
从上表可见,小企业财务人员的学历普遍不是太高。大专以上学历的会计仅占受访对象的44%。
(三)职称情况
从上表可见,职称普遍不高。仅有从业资格的占比68%。具备中级以上职称的仅占11%。
(四)人才需求
从上表可见,受访小企业还需招聘1名-2名会计人员的占55%。可见,目前小企业对于会计人员的需求还是有一定的市场空间。
四、结论
(一)小企业财务人员配置普遍不太完善
很多小企业的会计机构设置分工不明确,层次不清晰,有些企业甚至不设置会计机构。一些小企业仅设有兼职会计人员,会计人员的学历、职称都不高,很多都是大专以下的学历,初级职称。在调研的企业中,很多没有专职的会计。经常看到一个会计兼管仓库保管或者出纳等工作。这些属于相冲突的岗位,一人兼职不利于内部制约和内部监督,与会计法的要求也是相违背的。
(二)一部分小企业聘请代理记账机构代帐
在我们调查的企业中,大约30%的小企业聘请代理记账公司进行账务代理。会计师事务所1家,税务师事务所3家,会计财务咨询(服务)公司9家
代理记账有利于控制小企业成本支出。有利于小企业提高会计信息质量。但目前代理记账行业管理较为混乱,对代理记账机构的监管很不到位,代理记账机构和小企业之间的权利义务关系很不明确。此外,目前存在大量的会计从业群体,有些是属于个体的会计兼职人员,有些是属于未办理营业执照和代理记账许可证的机构,他们没有正规的营业场所,政府有关部门很难对他们加以监管。一旦出了问题,小企业也很难有效地保障自身利益和权益。
(三)会计核算和监督不规范
会计核算监督机制不完善。大部分小企业没设置内部审计机构或者内审人员,内部控制制度普遍不完善。很多中小企业仍然采用家族式管理,在财会人员的任用上任人唯亲,内控制度形同虚设,导致内部职责分工不明确,责任不明,缺乏相互约束与相互制衡。
(四)缺乏有效的会计电算化操作
不少小企业还停留于手工帐,没有使用财务软件做账。手工帐费时费力,而且容易出错。会计电算化对于会计人员的要求较高。小企业由于实力不足,工作发展空间不够,往往吸引不到高素质的会计人才,虽然有些中小企业会对会计人员进行培训,但是效果并不理想,而且当会计人员取得会计电算化上岗证后就不再培训,使得这些会计人员的素质不能得以提高。
五、对于小企业的对策建议
(一)小企业应进一步加强财务人员的配备和内部控制
小企业应重视财务人员的配置,招聘有经验的财务人员完善自身的会计核算和监督体系。在制定内部控制制度过程中,以会计控制为核心,逐步健全多目标、多层次的内部控制整体框架。在企业实际操作过程中,可采取分步走的策略。小企业应明确岗位职责、完善内部牵制制度,做到财产管理制度健全、会计信息真实,逐步建立起有效的内部控制框架。
(二)小企业在代理记账中的建议
对于聘请代理记账公司的小企业,应签好合同,保证自身的合法权益。另外,还应该在企业内部聘请有经验的人员担任出纳工作。
(三)手工记账的企业逐步向电算化过渡
小企业要努力向会计电算化过渡,逐步取消手工记账方式,用财务软件替代,逐步将工资管理、物资采购管理、销售管理等会计核算业务实现电算化。
六、对于同学们的建议
(一)学好专业知识和技能
随着国家鼓励创业的政策落实,小企业的数量近年来正在不断增加。相应地,小企业对会计人员的需求量将会逐渐增加,小企业就业前景比较广阔。但是,小企业对于人员的综合素质要求也不会降低。由于小企业经常要“一人多岗”,对于会计人员的素质要求并不会比大公司低。因此,要想真正到小企业就业,还要把专业知识学扎实。
(二)找工作要端正好心态
目前,很多同学找工作还是瞄准大公司。但实际上,很多小企业为刚毕业的同学们提供了很好的实践锻炼的平台。建议同学们在找工作时端正心态,把很多小企业作为自己的目标,与这些小企业一起锻炼成长。
落实情况调研报告篇2
按照省厅工作安排,现将本人上半年履行全面从严治党主体责任情况予以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、履职情况
上半年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,在厅党组的正确领导下,在公司党委班子成员的支持配合下,按照新时代党的建设总要求和省厅年度党建工作会议部署,紧紧围绕公司发展大局,认真履行党建工作第一责任人职责,坚持“七个深化”,加强“七个建设”,推进公司党建工作质量更上新台阶、新水平,为企业持续、健康、稳定、和谐、高质量发展提供坚强政治、思想、组织、作风、文化保障。
一是坚持深化主题教育,持续加强政治建设。
结合实际,研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,举办为期一周的主题教育学习班,邀请省委党校专家教授作专题辅导1次,围绕“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想”、“牢记初心使命,勇于担当作为,推动事业高质量发展”、“入党为什么、为党做什么”主题开展交流研讨3次,加强爱国主义教育,组织党员学习党史和新中国史,参观“不忘初心、牢记使命”档案文献展、“红船精神万里行”图片展,强化学习教育感染力。深入开展调查研究,明确8个重点调研内容,推动调研成果及时转化为促进企业发展的举措。
坚持立行立改,开展整改落实“回头看”,持续推进各项整改措施落到实处,努力推动主题教育取得实效。党委班子成员在主题教育中带头讲党课、带头检视问题、带头整改落实,全体党员干部主动参加组织生活,自觉加强理论学习,深刻剖析检视问题,经受思想淬炼、政治历练,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用实际行动体现出国有企业党员干部应有的思想认识高度和政治立场站位。
二是坚持深化理论学习,持续加强思想建设。
落实党委理论中心组学习工作制度,组织党委理论中心组学习研讨13次,组织专题交流研讨4次,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时跟进学习领会习总书记系列重要讲话和党的十九届四中全会精神。推进理论学习向基层党支部和党员延伸,检查指导党支部落实“三会一课”制度,为党支部和党员干部配发《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党的九十年》等书籍,督促党员充分利用“学习强国”平台,切实加强个人自学,持续提升思想理论水平。
三是坚持深化固本强基,持续加强组织建设。
主持召开年度党建工作会议,制定党建工作要点和工作清单,贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,督促各党支部结合实际修订工作制度。与18个党支部书记签订党建目标责任书,召开党建工作压实会,严格落实党支部书记抓党建工作职责。组织党务工作学习培训,安排78名党务干部参加专题研讨班,开展组织生活开放日活动,促进提升党务工作者业务能力。推进基层党支部联学共建,持续深化“对标定位”活动,有2个党支部争创五星级、12个党支部争创四星级,基层党支部创先争优意识进一步增强,党建工作质量得到有力提升。
四是坚持深化党员管理,持续加强队伍建设。
继续实施党员积分制管理,加强积分结果在创先评优活动中的运用,持续深化“党员示范岗”创建活动,全年创建党员示范岗78个。严格按程序发展党员,组织预备党员进行入党宣誓,安排发展对象参加集中培训且全部合格毕业,加强入党积极分子的培养教育考察,持续改善党员队伍结构,不断提高党员质量,新发展的党员基本都是来自基层一线的部门骨干和优秀职工。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作机制,推动形成选人用人的正确导向。从严从实管理监督党员干部,严肃开展民主评议党员,对全体中层干部进行民主测评,落实干部任前廉政谈话及考试、离任审计等制度,强化对党员领导干部的日常考核研判。
五是坚持深化正风肃纪,持续加强作风建设。
及时修订党风廉政建设主体责任清单,明确年度党风廉政建设责任分工,党委班子成员履行“一岗双责”,认真落实工作记实制度,抓好分管领域和部门的党建及党风廉政建设工作。推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化,开展纪律教育学习宣传月活动,组织党员干部对照党章党规找差距,强化党员干部遵规守纪意识,开展集中整治形式主义官僚主义和专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题等专项工作,党委班子成员带头自查自纠,作出公开承诺,努力推动干部队伍作风建设取得新成效,助力经营工作取得新业绩。
六是坚持深化宣传工作,持续加强阵地建设。
推进学习型企业建设,建立机关职工书屋,组织开展读书活动,为各党支部共配发《强国时代》等400余本书籍,教育引导干部职工自觉提升文化素养。严格规范党员干部网络行为,强化对党员干部互联网账号的日常监督管理,加强公司网站、微信公众号发布信息审核,做到旗帜鲜明、立场坚定的发声,引领主流思想文化在企业生根发芽。报送政务信息97篇,积极宣传展示企业形象,为公司事业发展营造良好舆论氛围。
七是坚持深化保障作用,持续加强能力建设。
落实党内关怀帮扶机制,走访慰问困难党员、困难职工和离休老干部,保障职工节日福利,继续组织开展职工健康体检和为职工过生日活动,不断提高职工幸福指数和满意度。支持举办职工大合唱、爱国歌曲达人赛和业务技能比赛等文体活动,开展志愿者服务主题活动,为构建和谐企业做出积极努力。站在讲政治的高度,与班子成员共同推进各项重点工作,扎实开展扫黑除恶专项斗争,积极做好宣传和线索征集工作。
二、工作成效及存在问题
一年来,我们在推动党的活动经常化、党内生活制度化、党员管理规范化方面做出不懈努力,有力提升党建工作质量,取得一定成效,收获了一些经验。一是政治理论学习是提高党员党性意识的重要途径。持续深入的学习教育使党员对支部党建工作的关注度有所增强,参与党内政治活动的积极性有所提高,在党意识得到强化,政治觉悟明显提升。二是主题党日活动是激发党支部组织活力的重要举措。各党支部依托主题党日,结合工作实际,开展了一系列党员感兴趣、参与度高的党内活动,在开展党建工作的同时又促进业务工作完成,实现了党建和业务工作的有效融合。三是党建工作融入业务工作是锤炼党员干部队伍的重要手段。在当前竞争持续加剧的严峻市场形势下,广大党员干部充分发挥带头作用,在提高销量、做细业务、提升盈利能力、推进精细管理等方面出主意、想办法、干实事,为破解发展难题做出积极努力,将党的建设的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是党支部标准化建设需要进一步加强,各党支部之间党建工作开展标准不一,水平参差不齐,影响公司党建工作整体质量提升。二是党支部规范化建设需要进一步加强,个别党支部支委成员业务能力不足,开展各项具体工作的流程不够规范,影响支部组织生活质量提高。三是党员教育管理需要进一步加强,极个别党员干部存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够、执行力不高等问题,影响党员先锋形象树立。对于存在的问题,我们要增强责任意识和紧迫意识,拓展工作思路,丰富工作载体,创新工作方法,采取有力措施,切实加以解决。
三、工作思路及措施
今年是公司十三五规划收官之年,经营工作任务繁重,当前严峻的市场形势,进一步加大工作压力。面对困难和压力,我们将始终坚定不移坚持党的领导,加强党的建设,继续把党建工作的切入点放在抓规范、打基础上,着力点放在服务中心、建设队伍上,落脚点放在推动党建工作和业务工作融合发展上,突出发挥党建示范、引领作用,突出推进党支部标准化、规范化管理,突出强化干部队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设,确保为公司事业发展引领方向、增添动力、提供保障。
一是强化政治引领。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分利用党委理论中心组学习会议、党支部“三会一课”、“学习强国”平台等载体,教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是强化基础工作。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以党员积分制管理和“党员示范岗”创建为载体,进一步加强党员教育管理。依托“对标定位”活动和主题党日活动,推动落实党内基本制度,规范党内政治生活,提升党务工作者履职能力,推进党支部标准化、规范化建设。
三是强化队伍建设。严格干部选用,突出政治标准,从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。严格干部管理,落实任前廉政谈话及考试、民主测评、干部离任审计等制度,强化对领导干部的日常考核研判,督促领导干部自觉廉洁从业。严格人才培养,重点培养懂管理、会经营、技术精、能力强的综合性人才,提高干部职工服务技能和从业本领,实现高质量人力资源配置。
四是强化作风建设。落实中央八项规定及实施细则,重点整治形式主义、官僚主义问题,持之以恒改进工作作风,努力营造风清气正工作氛围。
五是强化作用发挥。加强党建带工建、带团建和带女工建设工作,为推动公司发展凝聚最广泛力量。坚持立足公司发展大局做好宣传工作,积极宣传展示公司形象和职工风貌,为企业发展摇旗助威、加油鼓劲。围绕企业中心工作开展职工喜闻乐见、参与度高的文体活动,以活动激发活力、提高人气,增强企业凝聚力。
落实情况调研报告篇3
一直以来,中国农业发展银行新乡县支行积极响应党中央和国务院决策部署以及人民银行、银保监会相关监管要求,履行政策性银行的责任与担当,全面落实减费让利政策,持续改善营商环境,助力实体经济发展。
一是熟练掌握降费政策,并积极主动告知客户。通过视频培训和线下培训等方式,归纳总结减费让利政策及相关减费措施,在客户来柜面办理业务时,积极主动告知客户该行的减费举措。
二是在网点宣传减费让利相关政策。在集中公示栏公示了最新价格目录、四部委通知、倡议书、负面清单、三级投诉电话等文件,在网点窗口摆放最新版价格目录并张贴了简易开户流程。该行还为小微企业开户专门设置了绿色通道窗口。
三是做好费率设置。该行通过对减免的账户管理费等项目及时进行费率维护,通过内部系统筛查,杜绝误收费、多收费、变相收费、隐形收费等情况,对于自查发现的问题保证整改到位,确保各项降费政策及要求全面落实到位。截止7月末,该行支付手续费累计降费共计2.7万元,惠及一百余家企业。
下一步,农发行新乡县支行将继续贯彻落实减费让利相关政策要求,用实际行动向客户提供高效、便利的柜面服务,服务好客户,推动营造良好的营商环境。
落实情况调研报告篇4
为贯彻落实党中央、国务院实施更大规模的减税降费,按照《四川省财政厅国家税务总局四川省税务局关于开展减税降费检查评估工作的通知》(川财税〔20xx〕13号)文件要求,以确保减税降费、个税改革、“放管服”改革等一系列国家利民政策扎实落地目标为目标,全面了解我县减税降费政策落实实施,开展了减税降费评估工作自查工作。现将具体情况汇报如下:
一、阿坝县落实减税减费政策工作情况
(一)加强组织保障。为压实工作责任、形成工作合力,我县成立了以县委副书记、县长陈宝华同志为组长,县委常委、常务副县长赫洛杰同志为副组长,各相关单位主要负责人为成员的减税降费工作领导小组,旨在贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,统筹协调全县减税降费工作。
(二)加强宣传培训。县财政局积极会同县税务局、县人社局开展纳税人座谈会、专题讲座、业务培训、政策解读、实际操作等一系列工作,通过新闻媒体、qq群、微信群、电子led屏,以及张贴宣传海报画报和走访纳税人等形式开展减税降费政策宣传活动,让全县纳税人、缴费人家喻户晓。
(三)加强督查调研。减税降费工作推开后,县财政局、县税务及县人社部门先后11次就减税降费相关政策推进情况主动向县委县政府主要领导、分管领导、当地党委办公室、政府办公室、纪委、审计部门进行专题汇报。县税务局先后开展内部专项检查5次,向县纪委监察委等专项沟通汇报3次。县财政局主动开展督查调研,并制定了《减税降费政策措施实施效果监督检查工作安排表》,明确责任分工、检查范围和检查内容,做到机构到位、人员到位、责任到位。
(四)扎实开展个人所得税减税政策。一是严格核实应退信息,建立应退抵台账;二是根据应退抵台账和退库账户核实信息,以主管税务机关名义统一填报《退抵税申请表》,编制《退库清单》;三是及时建立退抵税台账统计表;四是严格按照要求,对纳税人多缴税款进行退还。经过努力,县税务局对阿坝县全县个人所得税及个人所得税手续费退税2242笔,共计金额120万元。
二、减税降费对组织税收收入的影响情况
(一)疫情影响减收。20xx年1至5月我县开工复产情况减收190万元,其中增值税减收160万元,企业所得税减收5万元,个人所得税减收15万元、城建税减收10万元。
(二)疫情政策性减收。国务院和省政府近期出台的支持疫情防控税收优惠政策,预计减收210万元。其中:我县抽调部分车辆参与疫情防控工作,预计车船税将减收10万元、根据新出台的小规模纳税人征收率3%下调至1%,小规模纳税人优惠政策在3月至5月中预计减收增值税200万元。
(三)去年减税降费翘尾减收。预计县本级税费减收1381万元。以上3点共计减收1781万元。
(四)社会保险费收入情况。截止5月31日阿坝县完成各项社会保险费收入6068万元。其中,机关事业单位共计征收2994万元,城乡居民养老保险共计征收6万元。城乡居民医疗保险目前共计征收人数8622人,缴款226万元。
(五)加强预算保障
1.多渠道筹集资金弥补减收。我县税收薄弱,减税降费政策实施将进一步加大我县税收收入的压力。在税收收入压力持续加压的情况下,根据我县实际,将采取加大部门预算稳定调节基金的调入力度,并且积极争取上级财政部门对我县的转移支付力度,确保弥补减收。
2.大力压减一般性支出和“三公经费”支出。我县牢固树立政府过“紧日子”的思想,坚持勤俭节约、精打细算,从严控制会议费、差旅费、劳务费、委托业务费等支出,努力压减一般性支出。20xx年一般性支出预算执行数10916万元,20xx年一般性支出预算数10117万元,20xx年一般性支出预计比上年压减7.3%。20xx年“三公经费”预算执行数1571万元,20xx年我县“三公”经费预算为1787万元,20xx年较20xx年增加了216万元,主要原因为安排公务用车购置费340万元。
3.兜牢基层“六保”底线。严格落实《防范县级“六保”支出风险实施方案》,建立联动机制,严格保障序列,积极调整优化支出结构,优先足额保障工资、运转和基本民生支出,坚决兜住“六保”支出底线。
三、阿坝县减税降费减税降费实施效果
(一)深化增值税改革方面
自开展深化增值税改革以来,阿坝县税务局积极作为,快速响应,以减税降费工作领导小组为核心,政策宣传前期准备、中期发力、后期保障为工作模式,积极为纳税人营造良好的减税降费氛围,对全县重点税源进行多方位的宣传,重点对制造业、服务业纳税人就税负变化等方面了解纳税人需求,解读政策影响,在办税服务厅播放深化增值税改革宣传视频加强宣传力度。
(二)小微企业普惠性减税方面
1.多渠道抓实政策宣传辅导,通过行业网设置专栏、led显示屏、走访纳税人、专题培训等形式及时推送宣传相关政策、文件及指示精神,至此共辅导纳税人800余次,上门辅导100余次,发放宣传资料520余份,发送政策短信12900余条,张贴减税降费宣传资料70余份。
2.按要求快速响应纳税人诉求意见,及时更新《纳税人办税指南》,对纳税人办理事项实行资料清单化管理;扩宽并公告落实“最多跑一次”清单工作任务,严格落实首问责任制、一次性告知、限时办结、延时服务、导税服务、藏汉双语服务、领导坐班制度等各项要求;进一步优化完善错峰申报措施,对享受降低增值税税率等改革措施的纳税人分类别主动预约办税;办税服务厅设置减税降费窗口专门负责处理疑难问题,并设置优惠政策落实咨询服务岗,建立科学的应急处理预案,确保应急处理及时稳妥。
(三)降低社保费率方面
为落实从20xx年5月1日起城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的19%降至16%等降低社保费率等相关工作,阿坝县税务局主动与人社、医保等部门开展降低社保费率相关工作,共同促进政策落实到位。
(四)行政事业性收费方面
我县行政事业性收费过程中责任明确,严格执行政策收费管理的规定,强化价格调控管理,建立和完善收费管理内部约束机制,并在政府门户网站公开了阿坝县行政事业性收费目录清单、阿坝县涉企性收费目录清单、阿坝县政府基金目录清单等“三项清单”。坚决落实国家、省、州取消的收费项目或降低收费标准的政策,收费过程中无乱收费现象,该取消的项目坚决取消,该减免的.坚决减免,优惠政策落实到位。全县未发现乱收费、乱罚款问题,没有擅自设立项目、标准进行收费、摊派的问题。
四、政策效应分析
通过实施更大规模减税降费以来,在疫情期间,新政阿坝县友亮蔬菜店减免增值税9.5万元、阿坝县兴旺肉食经营部减免增值税4.17万元、金川金清源农业科技有限公司减免增值税3.73万元。在实地核查的时候纳税人表示明显感受到税收优惠政策给他们带来的红利,在疫情期间助推复工复产起到积极作用。
五、存在主要问题
其一,减税降费优惠政策的出台,惠及广大纳税人,某些行业减税降费效果明显,但某些行业成效较微,如阿坝县建筑行业,其规模小,财务制度不健全,难以取得增值税专用发票,故存在减税不明显的实际问题。其二,减税降费政策实施对地方财政影响存在结构性差异。阿坝县属于“老少边穷”地区,经济不发达,地方财力匮乏,财政运行主要靠中央财政转移支付支撑。经测算,因减税降费政策实施阿坝县县级财政收入预计每年减少1000万元以上,这对县级财政运行存在一定程度的影响。
六、政策建议
(一)加大政策宣传力度。继续深入宣传国家各项减税降费政策,通过多种渠道进行宣传辅导,确保减税降费政策让广大纳税人应享尽享。
(二)强化监督检查。对涉企减税降费政策执行情况全面进行清理规范,坚决清理不合理收费,全面落实减税降费政策,将减税降费政策效应发挥到最大。
(三)加大财政扶持力度。小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的`作用,对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。国家出台的一系列减税降费扶持政策,已经取得了积极成效。但受复杂多变的经济形势影响,当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题仍很突出。所以,我县各部门还应继续加大对小微企业的支持力度。要全面整合分散在全县各个部门的相关财政资金,统筹使用、集中投入,扶持一批重点小微企业,形成规模效应。
落实情况调研报告篇5
为全面掌握本市计划生育家庭奖励政策落实情况,完善计生利益导向体系建设,加快计生利益导向新机制的建设步伐,9月23日,市政协副主席金德钧带领相关部门政协委员对恩施市卫生和计划生育局落实计划生育家庭奖励政策情况进行了专题调研。同时参加调研的有市直部分计划生育成员单位、城区三办计生分管领导和计生办负责人,调研采取听汇报、查阅相关资料、座谈讨论、政协委员建言献策等形式进行。现将调研情况报告如下:
一、政策落实情况
1、全面实施、兑现国家、省、州法定的计生奖励政策。目前享受农村计生家庭奖励扶助政策人数73xx人,享受农村和城镇伤残、死亡特别扶助人数493人,奖特扶累计发放资金730万余元;计划生育三级以上手术并发症特扶人数16人,按不同级别发放到人;县(市)属以上企业退休职工(含央属、省属)计生一次性奖励人数2500余人,20xx年至今累计发放资金近900余万;农村独女户实行高考加10分,双女户中考加5分的政策性照顾人数逐年递增,仅20xx年享受高考加分的221人、中考加分1559人。
2、我市计划生育利益导向机制建设不断推进。近几年,我市相继出台了一系列文件,市人民政府《关于对农村独生女及其家庭实施奖励扶助等优先优惠的通知》(恩市政发[20xx]58号)、市卫计局《关于落实计生独女户新农合补偿政策的通知》(恩市卫计发[20xx]3号)、恩施市人口和计划生育领导小组《关于实行对2010年10月1日后落实绝育手术对象奖励办法的通知》(恩市人口组发[20xx]xx号等文件)。各职能部门根据计划生育职责出台了对计生家庭优先优惠帮扶政策,如民政局对计生双女户、独生子女户特困家庭、计生手术并发症对象优先纳入低保并提高标准救助,广电局出台了对农村独女户在安装有线电视减免初装费,人社局、妇联、工会、扶贫办等部门资源不断整合,尽职帮扶。
二、计划生育利益导向落实中存在的问题
1、目标人群覆盖不完全,政策执行不公平。目前我市对国家、省、州出台的计划生育利益导向政策、国家对西部地区配套奖扶资金按要求已全部落实到位,其中省人民政府办公厅转发省人口计生委等部门《关于落实企业退休职工计划生育奖励政策实施方案的通知》(鄂政办发[2007]11号)对县属以上的企业,由地方筹资奖励的对象已逐年按标准兑现,但是县(市)属以下企业退休人员(指街办、乡办企业)、乡镇办非农户口及城镇无业居民这部分人群,省委、政府要求地方资金解决,由于地方财力限制,没有同等享受到计生奖励政策,群众反响非常强烈,经常上访,导致政策执行不公平,社会矛盾较大,严重影响计生利益导向工作的深入推进。
2、计划生育特殊困难家庭(指独生子女发生伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭)扶助金偏低。当前,部分计划生育特别扶助家庭生活困难,自今年1月1日起,按国家政策规定城市独生子女死亡家庭全年扶助金调至4xx0元,农村家庭独生子女死亡全年扶助金调至2040元,城市独生子女伤残家庭全年扶助金调至3240元,农村独生子女伤残家庭扶助金全年调至1800元,按现在的物价水平难以维持家庭的正常生活,生活保障存在严重不足。同时按国卫生计生委等五部门《关于进一部做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》[20xx]41号文件精神,要加大经济扶助力度、做好养老保障工作、提高医疗保障水平、开展社会关怀活动,但在目前我市计生奖励人群没有实行全覆盖的情况下,很难达到国家的要求。
3、原出台的市人民政府《关于对农村独生女及其家庭实施奖励扶助等优先优惠的通知》(恩市政发[20xx]58号)涉及面太窄,需要修订和完善,优先、优惠政策太多,没有真金白银,导向作用不明显,落实力度不够。
4、计划生育利益导向政策宣传力度不够,知晓率不高。
三、工作建议
根据上述存在的问题,结合我市实际情况,为了更进一步完善和整体推进我市计划生育利益导向政策,建议:
1、实行计划生育利益导向人群全覆盖。对市(县)属以下企业退休人员(街办、乡办企业)、乡镇办非农户口及城镇无业居民(男60岁,女55岁),按市(县)属以上企业退休人员一次性3500元的`标准同等享受计生奖励,促进社会稳定。经初步摸底,今年达到退休年龄(男60岁,女55岁),按县属已上企业退休标准奖励,城区三办270余人、加上乡镇非农户口共计300余人符合奖励条件,需要资金约1100000元。
2、全面统筹对计划生育特殊困难家庭的扶助力度,提高扶助标准。经统计,全市失独人数约500余人,建议加大财政投入力度,提高扶助扶金标准;在养老保障方面:给予参保缴费补贴、优先安排政府投资新建的养老机构、发放护理补贴等;在医疗保障方面:对符合条件的纳入城乡医疗救助范围,给予医疗救助;在社会关怀方面:对生活贫困、住房困难的城镇计划生育特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的,要优先给予安排;对农村计划生育特殊困难家庭,要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。对符合条件、有收养意愿的计划生育特殊困难家庭,在同等条件下,优先安排其收养子女等。
3、建立稳定合理的计划生育利益导向投入机制,要合理确定计划生育事业费的分配方案,使稳步增长的计划生育事业经费大多用到为实行计划生育的群众的服务和奖励方面。
4、完善修订(恩市政发[20xx]58号)文件,由政府牵头,按国家、省、州要求与计生职能部门共同商榷利益导向帮扶职责,制定出台有利于人口和计划生育的社会经济政策,加大部门计生利益导向实施的协作机制,不断扩大计划生育利益导向政策的覆盖面。
落实情况调研报告篇6
海南省积极贯彻落实有关手续费降费让利、服务实体经济的工作部署,组织银行和支付机构全面实施支付手续费降费政策。
一、全面部署,推动政策落地见效。
组织全省银行和支付机构建立专项工作负责制,分管行领导两次召开专题研究会,将降费政策细化分解成工作任务列出清单,按周统计降费目标落实情况,实行对账销号管理,全力推动各银行和支付机构做好方案制定、收费自查、价格公示、小微企业识别、系统改造等各项过渡期准备工作;对省内22家地方性法人银行、1237家小微企业的支付手续费收费情况开展前期调研,确切了解不合理的收费项目,为降费政策制定和实施提供数据支撑。
二、健全机制,做好后续服务保障。
督促省内银行和支付机构开通投诉绿色通道,设立专岗专人处理投诉,保证投诉处理的时效性和满意度,维护客户合法权益;深入开展支付手续费收费情况自查,针对误收费、多收费等情况,建立健全费用退还机制,简化退费办理的手续和流程,及时退还至客户账户中,确保政策红利应享尽享。
三、督查暗访,全面加强工作督导。
为确保降费政策切实兑现,不打折扣,人民银行海口中心支行制定工作方案,通过组织银行和支付机构自查、人民银行线上+线下暗访、银行之间交叉暗访等方式,多形式、多角度对全辖支付手续费减费让利工作开展情况展开督查暗访,同时联合银保监会海南监管局、海南省发展改革委员会、海南省市场监督管理局成立工作组,坚持不打招呼、直奔现场、问题导向的原则,深入一线开展联合督导。
四、抽样回访,倾听市场主体真实声音。
为真实掌握辖区降费政策执行情况及市场主体的满意度,人民银行海口中心支行建立常态化定期回访机制,组织辖内银行和支付机构通过调查问卷等形式做好抽样回访,了解政策执行满意度。
五、宣传培训,打通政策落地“最后一公里”。
督促省内银行和支付机构做好内部条线培训,引导一线营业网点人员熟知政策,主动宣导;研究制定宣传方案,充分利用网站、微博、微信公众号、应用程序app以及营业场所等渠道广泛宣传降费政策,尽可能广泛、快速、精准地触达基层,让更多市场主体充分享受政策红利。
落实情况调研报告篇7
根据财政部、国家发改委、工信部《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(财税[20xx]45号)要求的`通知精神,我局联合市发改局、市工信局认真组织对全市20xx年涉企收费项目进行了全面检查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,落实工作责任
为完成好此次专项检查工作,我局联合市发改局、市工信局成立了由分管副市长担任组长,各部局局长担任副组长,相关股室长为检查组成员的工作领导小组,并印发了《关于开展全省涉企收费专项清理规范工作的通知》
二、自查基本情况
自通知下发后,我们对全市22家单位37项涉企收费项目进行了全面检查,20xx年我市非税收入汇缴专户共收入涉企行政性收费及基金10878.37万元,并足额缴入国库,经检查我市没有私设行政事业性收费项目,擅自扩大收费范围,提高收费标准和越权自定收费标准的现象。
三、规范涉企收费工作的具体做法
(一)各单位加强对征收人员培训,提高业务能力。并定期对征收人员进行培训考核,保持岗位相对稳定,非专职人员不得从事收费工作。并结合审计提出的要求和建议进行培训,提高征收人员业务能力。
(二)建章立制,规范涉企收费工作
1、各征收单位制订并严格执行《玉门市20xx年行政事业性收费项目收费标准目录》的收费制度,做到对每一个征收对象做详细调查,做好笔录。对每一笔费用认真核对,对征收单位的实际情况及时汇报,认真研究,对不同情况给予不同处理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一笔费用,都经过集体研究,做到公开、公正、公平。加大透明度,严格标准,杜绝核定随意减少和缺项目收费的情况。
2、安排专人开据发票,填写规范、清晰,按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。
(三)严格按标准开展行政事业性收费
1、各单位是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格,必须具有省物价部门颁发的收费许可证。
2、各执收单位按照规定进行收费公示,按时足额缴入市财政局设立的非税收入汇缴专户,再由专户按月缴入国库。
3、各执收单位按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据,实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度,由财政专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训,并申领了《收费员证》做到持证收费。
四、下一步打算
通过认真清理自查,我们在今后的工作中将进一步加强管理,从严把关,严格按照行政性收费征收管理程序和收费标准,依法足额收缴,按规定及时解缴国库,将我市的涉企收费工作更加完善和进一步提升。
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